河南信阳潢川：小龙虾全产业链模式破题二次创业
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2019年，潢川县产业集聚区在发展中，通过以发展主导产业、特色产业为主线;以狠抓专业园区建设、项目落地、搁浅项目盘活三个努力方向;以抓实征地、清表、搬迁以及基础设施建设两个要素保障;促进社会事务管理工作和谐发展，等一揽子计划方针，使产业集聚区各项工作再上新台阶。今年前6个月，潢川县产业集聚区主营业务收入80.6亿元，增长12.7%，“四上”企业85家，规上工业企业44家，实现主营业务收入65.3亿元，增长13.1%，实现增加值16.4亿元，增长9%。产业集聚区已成为潢川工业发展主战场，县域经济新的增长极。
稻虾综合种养 助力乡村振兴
潢川素有“鱼米之乡”的美称，自然条件符合小龙虾生长，农民有养殖小龙虾的传统习惯。这几年，河南省潢川县根据自身资源优势，把小龙虾产业朝向百亿大产业方向培育，目前潢川县从事养殖加工的人员已达1.83万人，可年加工成品虾2万余吨，成长为全省最大的小龙虾养殖、加工基地县，而且在全国也叫响了“南潜江、东盱眙、北潢川”的新格局。
潢川县委县政府采取“政府引导、龙头公司带动、市场化运作”的模式，出台了一系列扶持优惠政策，鼓励、引导农民开展稻渔综合种养。具体来说，就是拿出资金，对种养者给予扶持，对养殖合作社和养殖企业在金融政策、土地流转等方面给予倾斜和支持。这些好的政策为潢川县稻渔综合种养产业的发展壮大打下了良好的基础。
截至目前，潢川县小龙虾综合种养面积已达15万亩，成功创建国家级稻渔综合示范区1个，省级稻渔综合示范区3个，全县从业人员已达1.83万人，可年加工成品虾2万余吨，逐步成长为河南省最大的小龙虾养殖、加工基地县。
2018年7月，河南省产业扶贫现场观摩会议在潢川召开，小龙虾产业发展成为重点扶贫产业被推广介绍。此时，潢川全县小龙虾综合种养面积已达15万亩，其中“虾稻共作”面积12.4万亩。可以说，潢川县小龙虾产业的培育壮大，是河南省水产业转型升级的典型样本。
潢川县通过发展稻虾综合种养模式突出了“优、绿、新”理念，在优化品种结构、改进种养殖方式、改善农(渔)业生态环境等方面探索出了新的路径，形成了绿色生态农业发展新模式，符合乡村振兴战略和美丽乡村建设的需求。
小龙虾全产业链发展的潢川模式
集聚区引进的大项目??农都集团小龙虾产业园，是潢川县引进的一个龙头型、旗舰型项目。该项目由领衔国内生鲜贸易行业的上海聚鲜网络和河南浩华集团联合投资打造，以政府引导与市场导向相结合、农业产业化与生态发展相结合、线上线下交易新模式相结合为发展理念，着力推动一、二、三产的有机融合，以“三结合一融合”模式来全力打造中国虾都。
据工作人员介绍，已经投产的一期工程，主要包括集检疫、信息、溯源、冷链物流、金融和服务于一体的一站式小龙虾交易平台。预计项目全部建成后，实现年交易额破100亿元，可带领5万贫困户通过小龙虾产业脱贫。
专家点评：
近日，笔者与河南省服装行业协会会长李刚等一行在潢川县委赵亮书记、县长兰恩民、副县长李浩等主要领导陪同下，参观考察潢川县产业集聚区，先后实地走访考察了农都集团小龙虾产业园、华英集团等项目、企业，并围绕潢川县产业集聚区建设、服装产业发展等议题，进行了座谈会商。
潢川抢抓乡村振兴战略发展机遇，通过龙头企业带动，推进龙虾产业提档升级，实现三产融合发展，为潢川县产业集聚区、县域经济高质量发展提供了巨大助力， 相较于其他传统小龙虾大县，潢川成功打造集检疫、信息、溯源、冷链物流、金融和服务于一体的一站式小龙虾交易平台。
总之，小龙虾产业的培育壮大，提档升级，可以说是潢川县产业集聚区，乃至整个信阳产业集聚区“二次创业”和高质量发展的缩影。通过结合县域基础的传统产业改造升级，做强做大产业集群，形成新的产业内生动力，为乡村振兴和县域经济提供了新的产业支撑和动能。
(杨建国 中国产业集聚研究专家、老杨会客厅创始人)
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