农业可持续发展指标体系构建

　　1构建农业可持续发展指标体系的意义

　　农业可持续发展是在农业消费率稳定增长的基础上，进步消费效率，增加农民收入，发展乡村经济，保护和改善农业生态环境，合理开发应用农业资源，以满足人们当前和子孙后代继续增加的需求。农业是我国的基础产业，是国民经济的重要组成局部，保证农业的可持续发展是确保我国经济可持续发展的基础和前提。在农业可持续发展的内容、目的和方式以及完成可持续发展和政策方面的定性研讨基础上，要积极进行必要的定量研讨，即在消费理论中找到如何评价农业可持续发展的状态和权衡其发展的可持续性的应用分析。因而，树立农业可持续发展的评价指标，就成为完成农业可持续发展的评价和量化控制的关键，也是当前农业可持续发展研讨的热点和难点之一。

　　2农业可持续发展指标体系构建的目的

　　为理解决农业可持续发展状态和目的完成水平度量的问题，要逐步树立和完善农业可持续发展指标体系。农业可持续发展指标体系的构建主要盘绕农业可持续发展的目的展开。1991年粮农组织曾在荷兰举行了“可持续农业和乡村发展”会议，明白指出农业可持续发展的目的主要包括3个方面的内容：一是采取积极措施增加粮食消费，必需思索自给自足、自给自足和恰当调剂储藏相结合以稳定粮食供给；二是促进农业发展多样化，扩展乡村劳动力的就业时机，增加农民收入，消弭乡村贫穷；三是进一步发明有利条件合理应用并保护和改善自然资源，保护人类生存和发展环境。这些目的，既思索到一些国度注重环境与追求更高的生活规范的双重利益，也思索到一些国度必需采取的为生存斗争和继续发展的愿望，因而大多数国度和国际组织都同意承受这一提议。

　　该文所触及的农业可持续发展是我国作为发展中国度必需阅历的农业现代化建立的阶段之一。这一阶段的任务和基本目的是：基于现代农业科学和技术，使传统农业技术的优势能够得到充沛发挥，劳动消费力和土地运用率得以进步，完成发展农业消费和保护乡村环境的谐和，农业自然资源可持续应用，农业产品的高质量、低功耗，逐渐树立现代科学技术和现代农业管理系统；经过构造调整，优化产业和产品的成分，进步农业综合消费才能和资源消费率，避免污染和坚持农业生态均衡，逐渐建成资源节约型和管理技术密集型的现代化农业。因而，农业可持续发展指标体系的构建也必然要遵照全面、精确、科学地评价农业可持续发展的阶段和程度的目的，这就请求指标体系包括以下4个方面的内容。

　　2.1农业可持续发展资源承载才能的评价

　　农业资源的承载才能包括一定空间内各种支持农产品需求的农业自然资源和社会资源的农业消费的“生存支持系统”。农业可持续发展请求农业资源不只可以支持当代人生存发展需求，而且不能损伤后代将来发展的需求。假如思索到农业消费的发展所需资源分配的本钱，能够以为该“生存支持系统”应当首先具备一个可持续发展的基础；假如不具备，那么就要尽量发掘替代能源，将“生存支持系统”坚持在与满足农产品需求的实践资源相当的程度。

　　2.2农业可持续发展消费才能的评价

　　农业作为一个产业必需本身不时完善和发展，不时满足整个国民经济和人民生死水平的需求。从可持续发展的角度来看，这方面的才能必需在不危及其他系统的发展和子孙后代需求的前提下，提供更多的农产品并确保其消费力与社会经济发展的同步增长，即农业发展速度坚持一个稳定的趋向，使农业生态系统具有更高的灵敏性和抗干扰才能，不只有较强的应变才能，而且遭到毁坏后系统能疾速重建，从而防止系统解体或不可逆转的灾难性结果。稳态是一个相对稳定的发展变化的过程，允许正常动摇变化过程，但主张更稳定积极的变化速度。因而，农业可持续发展，应该是一个动态积极的稳态。

　　2.3农业可持续发展与环境谐和才能的评价

　　依据农业可持续发展的请求进行农业自然资源的合理开发、应用和保护，改善生态环境的基础。社会消费和经济发展程度应当坚持在允许人类开发和应用的区域资源和环境承载力之内，否则不能完成持续发展。固然掠取式的消费在一定条件下能够满足消费者的当前利益和需求，但形成资源的毁坏会有深远的影响，不只会招致农业消费难以维持并取得长足发展，以至会危及后代人的生存和发展。良好的生态环境，是农业消费和经济可持续发展的先决条件。因而，农业消费和生态环境之间的谐和发展是一个评价农业可持续发展的重要方面[1-2]。

　　2.4农业可持续发展系统管理谐和才能的评价

　　从农业可持续发展的请求动身，农业消费体系系统内的元素之间必需坚持调和的关系，才干维持系统状态的稳定、效率和可持续性。农业消费部门之间的谐和发展以及农业消费和区域间谐和发展是系统管理谐和才能的2个方面。可持续农业消费系统应该在一定范围内，与区域社会构成功用互补的有机整体或区域系统整合，以确保农业的可持续发展。作为国度和地域之间谐和发展的基础，省、市、县或其他行政区域或农业区之间的经济发展和农业资源的应用率构成了发展农业消费、调整乡村产业构造、深化农业产品加工，与其他各方面发展程度相谐和，以改善农业消费系统的整体经济效益的基础[3-4]。

　　3农业可持续发展指标体系的构建准绳

　　3.1科学性与可操作性相结合

　　农业可持续发展指标体系必需树立在遵照农业发展的自然规律、生态规律和经济规律等科学规律的基础上，所构建的指标体系不但可以客观地反映农业消费系统内部的运动及外部影响情况，做到全面精确反映实践情况。同时，指标体系的树立要统筹数据搜集处置在实践分析的可操作性，便于统计调查的进行。只要可操作、可应用于理论的科学才富有生命力，能够说科学性是可操作性的准绳，可操作性使科学性得以完成。在该文的评价指标体系中，尽可能运用便于获取信息、易于操作的指标类型如百分比、单位面积产出、单位投入产出、应用效率等，以便于普遍地应用于理论。

　　3.2代表性与可比性相结合

　　以农业可持续发展为目的的评价触及面非常普遍，影响要素众多，纷繁复杂，很多指标在实践调研中难以搜集到理想的数据和肯定参数，使数学工具运用非常艰难。因而，指标体系中的各指标应简单明了，应尽量选取富有代表性、多用处性和可定量化的指标，使所构建的指标体系既具有代表性，可以表现评价对象的整体全貌，同时还可以经过互相联络的指标，较好地度量和评价不同地域、不同类型和不同形式农业发展可持续性目的完成的水平，特别是一定要在指标选取合体系设计上注重时间、地点和顺应范围的可比照性，以便于从横向比拟和经济的推行与应用。

　　3.3动态性与静态性相结合

　　农业可持续发展是一个系统的过程，是一个不时发展变化的过程，是动态与静态的辩证统一。农业可持续发展系统的动态性主要表现在2个方面：一是农业消费过程具有周期性，因而某些指标很难在1个周期内界定，经过1个或1个以上的周期循环才干得到反映；二是随着科技的创新和进步和人类认识程度的不时进步，农业可持续发展的范畴的广度和深度也在不时变化，因此请求评价指标的选择要充沛思索农业可持续发展的动态变化特性。

　　农业可持续发展的静态性主要表现在以下2个方面：一方面，评价指标体系中应当包含能够反映农业消费、生态和经济、社会的状态的指标，以便描绘一定时期内一定区域范围内农业可持续发展的情况和相应经济社会的发展水平；另一方面，树立评价指标体系是一个特地化的工作过程，需求时间、人力物力等的本钱性投入，而且指标体系一经树立就需求时间进行考证和改良，因而评价指标体系不宜频繁变动，在一定时期内应坚

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