升级理念“发羊财”——甘肃环县发展草畜产业侧记

　　甘肃环县瞄准草畜产业，提出好种育好羊、好草喂好羊、好法养好羊、好羊出好肉、好肉卖好价，让政府、企业与贫困户深度融合、共赢发展，让农户在产业链上获取更多利益

　　合作社是上联企业、下联农户的重要桥梁。怎么联，才能让企业与合作社利益共赢?

　　经过探索，环县创新推行全产业链闭环运行模式，由政府抓统筹、定政策、搞服务，龙头企业供良种、保回收、创市场，金融机构筹资金、放贷款、作保障，服务公司保免疫、包服务、提效益，保险公司化风险、兜底线、保增收，科研机构搞研发、促创新、强支撑，合作社作纽带、全托管、搞扩繁，确保各方都有稳定利益。

　　环县一方面通过政府配股、群众分红，实现企业增效、群众增收;另一方面，通过政银合作，采取投羊还羔投崽还本和分期还款三种方式，实现银行+政府+合作社+农户的有效联动，破解养殖户融资难题，提高扶贫贷款使用效益，达到滚动发展的效果。

　　除此之外，环县还建立了三种合作社带贫机制，进一步保障和助力群众增收。

　　一是对已脱贫户，坚持脱贫不脱政策、不降标准、一帮到底;对未脱贫户，坚持按需施策，对于能贷款、愿贷款的及时给予贷款，补齐购进基础母羊，落实梯田入股种草，保障分红收益最大化。

　　二是依托公司，全力办好200个湖羊标准化扶贫示范社，实现建办1个示范社、带动提升1个现有社、引领发展湖羊养殖示范户的目标，带动群众稳定增收。

　　三是建立奖补机制，支持新型养羊队伍，对未就业大学生，凡参与合作社经营管理的，参照非公企业就业政策，每月补助1500元，并根据产羔率、成活率及出栏情况给予以奖代补支持。

　　让传统产业走现代化养殖路子

　　环县首先从改良品种上入手，在保留原来陇东黑山羊、小尾寒羊、本地滩羊的基础上，全面引进湖羊。据介绍，湖羊环境适应能力强，食草料量少，生长速度快，繁殖数量多，是当地改良品种的首选羊种。

　　选好品种后，环县向传统粗放的喂养方式开刀。县里聘请专家对青贮玉米、苜蓿草、大燕麦草、有机化饲料、块茎饲料等按比例配方，并要求分类定时定量喂养。

　　环县土地面积广阔，适合紫花苜蓿等饲草生长。目前，全县种植各类饲草170多万亩，由农户和企业共同管理，生产过程中，不施化肥，不喷洒农药。在块茎饲料方面，环县选择了富含维生素的胡萝卜。

　　在羊繁育和出栏过程中，公司采用人工授精方式，分时段分种群集中授精，以便集中产羔、集中陪护。产出的公羔羊，断奶后分舍隔离喂养，待育肥后出栏。产出的母羔，断奶后分离喂养，待性成熟后，实施人工授精，确诊怀孕后投放到合作社和农户，确保农户在半年内10只基础母羊繁育20只以上羔羊，收入达到万元以上。

　　让产品升值实现效益最大化

　　在环县，传统的羊肉销售只是屠宰后销售整只羊。公司入驻环县后，建起了百万只肉羊屠宰加工车间，从屠宰到加工出厂，全流水线作业，并坚持一鲜到底的思路，将羊肉分为大腿肉、排骨等，客户按需下单，实现产品附加值和销量双提升。

　　为更好地抵御市场风险，环县坚持无保不养原则，实现自然风险和市场风险双保险全覆盖。在落实自然灾害保险方面，按照随进羊随投保、随增羊随增保的要求，做到湖羊到社到户即投保，羔羊达到10公斤以上即投保，实现保本不受损。在落实价格目标保险方面，启动保护价收购，以确保各方面利益。

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