餐饮“捆绑消费”，实为变相“最低消费”

  民以食为天。国家统计局发布最新数据显示，2018年全国餐饮收入实现42716亿元，首次超过4万亿元大关——餐饮消费成为国内消费市场的重要力量。尤其在广州，各地菜品应有尽有，从中国八大菜系到全球风味菜肴，都能“过关夺隘”，成就了“食在广州”的美誉。然而，记者发现，盛名之下，广州市部分餐厅为追求利润最大化祭出的“捆绑消费”招数，让食客感觉被套路，心情大打折扣。

  早在2014年9月，商务部和国家发改委共同颁布了《餐饮业经营管理办法》，对设置最低消费作出了明确的禁止规定。可见，禁止最低消费，已有法可依、有章可循。然而，令人尴尬的是，尽管相关管理办法出台了近5年，但最低消费现象依然存在，有的还穿上了“马甲”，让消费者频频中招。最典型的例证是，广州一些餐饮经营者实行“捆绑消费”，如点两份以上烤肉才能下单、坐窗边要饮贵12倍的功夫茶、不喝茶也要收茶位费等，实际上是最低消费的一种变异。

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  消费者权益保护法第四条规定，经营者与消费者进行交易，应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。而属于变相最低消费的“捆绑消费”，就是消费者来到餐饮服务场所，必须在最低消费额之上消费，不能自主选择消费金额、消费水平，不能“自主选择商品品种或者服务方式”，消费者的“自主选择权”和“公平交易权”均被剥夺了。可见，变相最低消费的“捆绑消费”，已涉嫌强制消费者过度消费，属于典型的“霸王条款”，不仅侵犯了消费者权益，而且助长了奢侈浪费等不正之风。

  既然变相最低消费的“捆绑消费”，属于霸王条款，餐饮企业就应该主动废止，消费者也应该坚决抵制，有关部门及群众更应该加强监督。同时，消费者遇到类似侵犯权益的行为，应勇敢地拿起法律武器作斗争，向消委会投诉，向主管部门举报，或者向法院起诉。另外，主管部门应加大对此类违法行为的处罚力度，还消费者一个公公平平、明明白白的消费环境。

  换言之，治理变相最低消费的“捆绑消费”，还须多管齐下。首先，应提高《餐饮业经营管理办法》执行力，严格要求餐饮业经营者必须明码标价，不得设置最低消费或“捆绑消费”，不得采取虚假优惠折价等方式诱骗他人消费。同时，各级价格主管部门要建立健全商品和服务价格监管机制，完善价格监督检查制度，坚决查处各种乱涨价、乱收费、变相涨价、价格欺诈等价格违法行为。特别是，对于积极主动为节约用餐提供服务的餐饮企业，以及节约用餐的消费者，应给予褒扬和奖励。

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