山东枣庄市食药监局“三有”举措提升食品“三小”安全水平

     枣庄市食品药品监管局把食品小作坊小餐饮和食品摊点规范整治作为创建国家卫生城市、全国文明城市和省级食品安全市的有力抓手，积极探索新思路新举措，不断提升食品“三小”行业安全水平。

  业态监管有创新有作为。按照“宽进严管”原则，最大限度简化登记备案手续，将全市13000余家“三小”生产经营业户、30000多名从业人员纳入监管范围，“三小”业户登记备案率和建立监管档案率达100%。制定400批次小作坊监督抽检任务、1300余批次小餐饮监督抽检任务，对问题发现率高的“三小”品种和业户，提高日常检查频次，实施风险分类分级动态监管。探索信息化监管新模式，建立全市635家学生小饭桌数据库，组织开展“扫二维码、查小饭桌、看食品安全”活动。在全市中小学门前张贴学生小饭桌二维码查询宣传画1500余份，倒逼“小饭桌”规范化管理。

  整治提升有成效有前景。疏堵结合，对食品“三小”分类施治。一方面加大监督检查力度，全市各级监管部门共出动执法人员24930余人次，检查“三小”生产经营户18200余家次，下达责令改正通知书610余份，查处违法案件21起，取缔无证业户19家。自《条例》实施以来，另一方面加大引导扶持，组织开展“在一线助规范”活动，全市基层374名监管员对“三小”业户进行“一对一”帮助规范，全市共创建餐饮示范店（街区、学校食堂）177家，山亭区豆制品生产基地成为全省第一批标准化生产基地。

  宣贯工作有计划有氛围。在省、市主流媒体开设“食安枣庄”专栏，围绕集贸市场、村居社区和学校周边等三个区域，扎实开展食品“三小”宣传资料张贴、发放工作，累计发放宣传手册、明白纸等3.5万余份、安全指南4000余本。聚焦基层监管人员和食品“三小”业户两个群体，举办培训班30余期，培训人员3000余人次，使得监管者学法、用法，从业人员知法、守法。加强行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”，向社会公开“三小”经营者的许可登记、日常监督检查以及违法行为查处等信息，截至目前，共发布监督抽检结果公示、消费警示等10余期，有效利用信息公开手段震慑违法、褒奖诚信，提升了社会公众对食品安全工作的参与度和满意度。作者：张乔阳 贾继鹏

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