安徽省利辛县：选优训强“领头雁”严管厚爱“带头人”

近年来，安徽省利辛县通过“选、训、管、励”，不断优化队伍结构、提升整体素质、加强监督管理、创新激励机制，着力打造一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织带头人队伍。

在选育上求才。加大村级后备人才培养选拔工作力度，面向社会公开招聘346名村级后备干部，1099人参加报名考试，经笔试、资格复审、体检考察、公示选岗、驻村见习等环节，聘用一批优秀人才返乡工作，扎根基层干事创业，服务乡村振兴战略。村级班子出现空额时，同等条件下，优先从符合资格条件的村级后备干部中选拔使用，前期先安排村级后备干部到乡镇机关事业单位进行跟班锻炼，协助包点和完成乡镇党委安排的集中重点工作，优化培养模式，从“重数量”向“重质量”转型，对现有后备干部队伍进行筛选，碌碌无为、滥竽充数的予以精减，交任务、压担子，在工作实践中培养锻炼，形成了梯队式人才储备，为村“两委”换届奠定坚实基础。

在培训上求实。健全县乡村三级教育培训体系，2018年以来先后举办村“两委”正职“一抓双促”、“扫黑除恶”培训班、新任村“两委”干部脱贫攻坚培训班等各类培训8期，培训3102人次，采取扶贫政策解读和实例分析相结合的教学方法，运用专题讲座、观看视频、座谈讨论、现场观摩等多种方式。各乡镇举办24期、为期5天的“一抓双促”专题培训班，培训2132人次，实现村两委干部集中培训全覆盖，起到了提高履职水平、提升实际能力、增强工作实效的良好效果。选派11名村党组织书记到铜陵市名村挂职锻炼一个月。村干部学历教育入学77人，其中专升本16人。

在管理上从严。推行村干部专职化管理，从“粗放化”到“精准化”转变，制定了村干部责任清单、村干部负面清单、村干部办事规范流程和流程图、村干部问责暂行办法，做到从严教育、从严管理、从严监督。进一步完善村级工作考核机制，探索差异化考评办法，强化结果运用，与绩效报酬和评先评优挂钩。每年开展一轮村级干部巡诊，对村级班子和干部“全面体检”，及时了解掌握干部动态，2018年巡诊346个村，2000余名村干部。乡镇每年对所辖村（社区）巡察一遍，以软弱涣散村、贫困村为重点，开展乡镇间互相巡察，县委组织部按10%比例进行抽样巡察。

在激励上从优。大幅度提高村干部基本报酬和绩效报酬，按标准抓好村干部医疗保险和人身意外伤害保险补助制度落实，及时足额拨付村级组织基本运转经费。每年春节期间，县委、县政府表彰奖励一批“红旗支部”、优秀村干部，作为全县唯一一项发放奖金的表彰项目，2018年度表彰了27个红旗支部、34名村党组织书记（村委会主任），发放奖金24.4万元。选拔44名优秀村党组织书记享受乡镇领导班子副职待遇，树立鲜明导向，为打赢脱贫攻坚战、全面实施乡村振兴战略提供坚强的组织保证。（李春雷）

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