罗庄区农业“新六产”运行情况分析

罗庄区农业局深入贯彻中央、省、市农村工作会议精神，按照“优一产、接二产、连三产”的思路，拉长农业产业链条，积极发展农产品加工业及休闲农业，推动一二三产业融合发展。

一、主要做法

一是采取“龙头企业+合作社+农户”的管理模式，采用“五统一”标准化种植管理，保障更高质量的农业供给，不断提升优质农产品基地，发展农业标准化基地，目前全区有省级农业标准化基地5个。二是延伸产业链，提高产品附加值，提升价值链。罗庄区效峰菌业由蘑菇传统大棚种植销售到工厂化生产加工销售的蜕变，实现传统食用菌种植向精、深加工转变，集鲜菇售卖、面条加工、酱菜制作、菇能量功能性饮料为一体，同时充分利用废弃菌包、菌糠进行蚯蚓养殖，实现了整个产业链条循环利用；东都商城除初级农产品外，积极研发了大米、面粉、方便米饭、不老梅等十三大系列200多个品种，有效提升了农产品价值。三是实施“互联网+”战略，线上线下相结合，打造产销新模式。我区东都商城创新营销模式，线上创建“东都网上商城”，线下建设东都厨房食品实体体验店50余处；效峰菌业不断拓宽营销渠道，线上采用B2B、C2C两个模式共同推进，实现了菌菇鲜品及深加工品网上销售、订货，带动周围农产品近20余种网上销售50余万件，促农民增收4000余万元。四是做大做强品牌优势。“效峰菌业”、“高都”有机蔬菜成为山东省首批知名农产品企业产品品牌，“沙沟芋头”品牌申请国家地理标志产品保护，目前获得省、市级验收通过。“庆苗草莓”获得第16届中国（临沂）草莓大会最高奖项“水果皇后”殊荣。“产自临沂”—全省首个地市级农产品区域公用品牌在我区成功运营，运营中心整合全区38家农业产业化龙头企业资源，将分散的区域特色农产品打包串联，形成临沂的农产品品牌矩阵，创塑更具价值感、应用性的临沂农产品公用品牌形象。五是大力发展集吃、喝、玩、乐于一体的休闲农业。华兴生态农业园逐步形成了集有机瓜果、蔬菜种植及近郊采摘、旅游住宿为一体的新型田园综合休，可接待学生采风写生、农事体验等，融生产性、生活性和生态性于一体，下一步罗庄区农业局将重点推动具备条件的农场发展休闲农业，根据罗庄区域农业特色，科学规划，重点打造“一带三园”，即沿沂河生态休闲观光农业带、黄山罗庄湿地花园、褚墩罗庄南部菜园、沂堂罗庄西部果园，将农场串点成线，绘制罗庄生态休闲农庄游览线路图，通过农场示范带动作用，推动全区城郊型休闲农业发展。

二、存在的问题

一是各级对农业项目普遍重视程度不高。农业项目投入大，周期长，收益低，加之缺乏政府政策性扶持，街镇对项目推动积极性不高，造成项目推动慢，难以取得实质性进展。

二是对农业品牌培育重视程度不够。多数农业经营组织负责人品牌意识较差，认为塑造品牌周期长，效益低，甚至部分新型经营主体尚存在品牌培育投入大产出少的片面认识，满足于即产即销。

三是一二三产业融合发展缓慢。我区农业产业链延伸还不够长，产品附加值不高，总体仍然处于中低端水平；农业的多种功能开发不够，与旅游、文化教育、健康养老等产业融合开发不够，缺乏体验、文化、教育等高层次项目，扶持政策不完善，土地、资金、交通、环保设施等要素支撑严重不足。以上都导致我区农业产业链短、服务链滞后、功能链停滞不前。

三、有关建议

一是强化组织领导，强力推进项目建设。建议整合种植业、畜牧业、林业、旅游业、田园综合体农产品加工、农产品流通等各部门项目资源，选择其中规模大、体量大、有特色、前景好、效益好的项目列入全区项目库进行重点帮助扶持，以项目建设带动农业新旧动能转换，实现全区现代农业转型升级。

二是出台有关政策，大力扶持农业品牌建设。建议研究出台鼓励农业品牌做大做强的政策措施，例如增加扶持品牌农业发展的财政预算，设立品牌奖励基金等；积极与金融机构对接，逐步建立健全扶持品牌农业企业发展的投融资机制。加快创建区级标准化基地，加大财政倾斜力度，引导、示范、带动全区农业标准化生产；把优势品牌宣传列入公益宣传内容，真正让农业品牌走出去。

三是制定农业产业规划，助力一二三产业融合发展。由政府牵头，组织规划、计划、农业、林业、畜牧、水务、旅游、建设、国土等各有关部门编制农业发展规划，推进农业与旅游、文化教育、健康养老等产业深度融合。积极发展多种形式的农家乐，提升管理水平和服务质量。大力加强农业产业园区建设，推动园区在功能上有机衔接，不断延伸产业链条，在产业链上游，推进种养业集聚发展，保障原料供给和农产品质量安全；在产业链下游引导创建农业产业化示范基地、农产品加工产业园区、农产品批发市场、电商园区等。实施“互联网+现代农业”行动，推进现代信息技术应用于农业生产、经营、管理和服务，创新营销推介方式，大力发展农产品电子商务，完善配送及综合服务网络。

四是建设一批具有特色旅游村镇和乡村旅游示范村，有序发展新型乡村旅游休闲产品。大力鼓励发展生态休闲农业，做精品庄园，不追求规模大、投资大、影响大，以精、细、特为重点发展方向，以高品质、高价格、高效益为目标，围绕历史文化、科技教育、民族风情、农耕文化等主题，逐步打造出一批特色鲜明的园林生态农业型、垂钓休闲型、农村风景旅游型、历史人文景观型、特色餐饮休闲型、科技园区型休闲旅游农业产业集群。

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