河南农业有奔头

　　2018年，是贯彻落实党的十九大精神、实施乡村振兴战略的开局之年，是改革开放四十周年，也是河南省迈向现代农业强省的重要一年，做好新时代农业农村经济工作，责任重大，使命光荣。河南农业将继续坚持“重中之重”战略定位，推动农业农村优先发展；坚持确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中；坚持以农民增收和精准脱贫为重点，大力提高农民的获得感幸福感；坚持深化农村改革，增强农业农村发展活力；坚持以构建三大体系为抓手，加快推进农业现代化；坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线，不断提高农业供给体系质量和效率；坚持农业绿色发展，提高农业可持续发展能力；坚持推动城乡融合发展，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

　　辉煌2017

　　2017年，在河南省委、省政府的正确领导下，全省各级农业部门牢固树立贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，以推进农业供给侧结构性改革为主线，以“四优四化”为突破口，扎实推进结构调整、绿色发展、改革创新、产能提升，农业农村经济总体实现了稳中向好、稳中有新，为全省改革发展大局提供了有力支撑。

　　农业综合生产能力登上新台阶

　　◆五年来，累计建成高标准粮田5899万亩，新增产能150亿斤，达到1250亿斤。

　　◆2017年，河南省粮食总产量1194.64亿斤，是历史第二高产年；其中夏粮产量710.8亿斤，同比增加15.5亿斤，是历史最高位。

　　◆肉蛋菜果等产量稳居全国前列，油料产量650万吨，同比增长4.8%，蔬菜产量7800万吨，同比持平略增；水产品产量128.2万吨，与上年持平。

　　农业供给侧结构性改革开创新局面

　　◆河南省政府出台了高效种养业和绿色食品业转型升级两个行动方案。

　　◆“四优四化”开局良好，2017年夏收优质小麦实现产量、品质、效益三提升，秋播优质小麦840万亩，同比增长40%；发展优质花生1908.53万亩，同比增长12.8%；优质林果1259万亩，同比增长9.5%；调减玉米249.9万亩。

　　◆农村一二三产业加快融合，全省规模以上农产品加工企业达7986家，实现年营业收入2.36万亿元、利润1831亿元，分别同比增长8.6%、4.4%，全省规模以上加工业三分天下有其一。

　　◆培育农业产业化集群520个，销售收入约占全省农产品加工业半壁江山。省级以上农业产业化龙头企业821家，其中国家级60家。休闲农业经营主体1.6万个，带动从业人数34.3万。

　　农业现代化水平得到新提高

　　◆小麦、玉米品种选育水平名列全国前茅，花生远缘杂交育种跻身于世界先进行列。

　　◆河南省农业领域共获得国家科技奖励34项，其中国家级一等奖两项、二等奖32项，居全国前列；

　　◆集成良种良法配套、农艺农机融合示范技术136项，制定地方标准107套，主要农作物良种覆盖率达97%，农业科技进步贡献率达59.1%。

　　◆农机装备更加优良，2017年河南省农业机械总动力达1.02亿千瓦，同比增加330万千瓦；主要农作物耕种收综合机械化水平80.8%，提高1.7个百分点。

　　◆“互联网+现代农业”有序推进，开展信息进村入户工程整省推进示范，综合信息服务平台开通上线。

　　◆农业影响力持续提升，2017年农产品出口额达149.2亿元，同比增长16%。

　　◆农业品牌建设取得新成效，首次发布了河南知名农产品品牌目录。

　　农业绿色发展有了新进展

　　◆化肥农药零增长行动效果显著，主要农作物肥料利用率达37%，同比提高1个百分点；农药利用率37.7%，提高0.8个百分点；农作物病虫害绿色防控覆盖率达25.6%，提高1.3个百分点。

　　◆秸秆禁烧首次实现零火点，秸秆综合利用率达87%，提高两个百分点。

　　◆农产品质量安全形势总体平稳向好，主要农产品监测合格率保持在97%以上。

　　农村改革展开新布局

　　◆河南省农村承包地确权登记颁证工作基本完成，实测耕地面积11284.7万亩，占应确权面积的112.7%，新版农村土地承包经营权证书基本实现应发尽发。

　　◆河南省委、省政府出台“三权分置”实施意见，农村土地经营权进一步放活，农村土地流转3853万亩，占家庭承包面积的38.6%。

　　◆各类新型经营主体蓬勃发展，总量达24.7万个，同比增长12.3%；全年培育新型职业农民21.7万人，总数达到53.4万人。

　　◆农村集体产权制度改革稳步推进，第一批国家级改革试点全面完成，第二批6个国家级和18个省级试点进展顺利。

　　产业扶贫工作实现新提升

　　◆协调投入中央及省级农业财政专项资金7.9亿元，支持53个贫困县发展7大扶贫产业，在贫困县扶持培育新型农业经营主体6.76万个，推介236个农业产业扶贫典型模式。

　　作风行风建设展现新气象

　　◆扎实开展农业法治建设，推进依法行政；持续推进“放管服”，切实维护农民权益，积极完善信访工作机制。

　　奋进 2018

　　党的十九大提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，进一步创新丰富了习近平“三农”思想。中央召开了高规格的农村工作会议，出台了“1号文件”，对实施乡村振兴战略进行了总体部署；河南省委农村工作会议对我省实施乡村振兴战略提出了具体要求，释放出了鲜明的重农强农信号，标志着我省“三农”发展迎来了重大历史机遇，进入新时代，迈向新征程。

　　任务一：稳定提升粮食产能

　　稳定口粮面积

　　◆小麦面积稳定在8200万亩左右，水稻面积保持在900万亩以上，确保粮食生产能力持续保持在1200亿斤以上。

　　持续落实“藏粮于地、藏粮于技”

　　◆深入推进高标准粮田“百千万”建设工程，力争今年新建500万亩。

　　◆实施耕地质量保护和提升行动。

　　◆大力推广种植绿肥、增施有机肥等技术措施，提升基础地力。

　　◆在粮食生产功能区建设一批试验示范基地，带动推广节本、高产、高效技术。

　　任务二：深入推进“四优四化”强化示范带动

　　◆在发展优质小麦方面，今年秋季要种植1200万亩，示范范围扩大到30个县。

　　◆在发展优质花生方面，今年要创建20个生产规模大、机械化水平高的优质花生示范县，带动河南省发展优质花生2200万亩。

　　◆在发展优质果蔬方面，以水果、蔬菜、茶叶为重点，创建3个绿色高产高效示范县，建设10个瓜菜集约化育苗基地，打造20个优质果蔬示范县。

　　推行标准化生产

　　◆在优质小麦示范区率先推行标准化。

　　◆继续推行优质小麦专种、专收、专储、专用。

　　◆加大对老旧果蔬设施的改造力度，引导发展高标准温室大棚，推动果蔬产品标准化生产。

　　做强“四优”产业

　　◆组织用粮企业、金融部门和新型经营主体建设优质专用小麦联合体，提高产销一体化程度。

　　◆改造一批大型主食生产加工配送中心和中央厨房。力争将河南省建成全国最大的优质专用小麦生产基地、规模最大的工业化主食加工及方便食品生产基地。

　　◆以优质花生为重点，推进油料产业转型升级，力争将河南省建成全国最大的优质花生生产基地。

　　◆加强优质果蔬、茶叶等优势产区建设，着力建设全国重要的优质林果基地。

　　深化产销对接

　　◆在河南省范围内举办1次大型的农产品产销对接会和4场专题产销对接会，提高“四优”产品订单率和履约率，实现优质优价。

　　◆继续推动与大型粮油企业的战略合作，力争把河南省打造成全国最大的优质专用小麦、优质花生采购基地。

　　◆鼓励发展农产品直销，推进“四优”产品直接进批发市场、进超市、进社区、进学校。

　　任务三：深入推进质量兴农强化农业标准化建设

　　◆监督龙头企业、获证农产品生产企业落实“五有一追溯”要求。

　　◆抓好标准宣传推广，让更多农业从业者了解标准、采用标准。

　　强化农产品质量安全监管能力建设

　　◆健全监管机制，重点提升乡镇监管站功能，力争3年内实现村级协管员全覆盖。

　　◆加快追溯体系建设，力争今年追溯示范点增加到500个。

　　◆加强质量监测和抽查及“检打联动”执法力度，推动建立信用档案和“黑名单”制度。

　　强化农业品牌建设

　　◆继续遴选发布河南知名农产品品牌目录，力争今年“三品一标”认证增长10%以上。

　　◆加强证后监管，维护好品牌公信力。

　　任务四：深入推进绿色发展

　　◆推进农业投入品减量使用。

　　◆推进农业废弃物资源化利用。

　　◆推进农业环境治理和养护。

　　任务五：深入推进创新驱动

　　◆加快构建农业科技创新体系和完善现代农业科技推广服务体系。

　　◆加快信息进村入户工作推进力度，实现农民进“一家门”办“百家事”。

　　◆加快发展智慧农业。

　　任务六：深入推进产业融合

　　◆深化一二三产业融合。

　　◆深化链条融合，拓展农业增收新空间。

　　◆深化农业多功能融合。

　　任务七：深入推进农村改革

　　◆持续推进农村承包地制度改革和农村集体产权制度改革。

　　◆持续推进农垦改革。

　　◆持续推进农药管理体制改革。

　　任务八：深入推进载体建设

　　◆抓好现代农业示范区和现代农业产业园建设。

　　◆抓好特色农产品优势区建设和国家农业可持续发展试验示范区建设。

　　◆抓好中国国际农产品加工产业园建设。

　　◆抓好“境外农业合作示范区”和“农业对外开放合作试验区”建设。

　　任务九：深入推进产业扶贫

　　◆政策优先，聚焦“四优”，主体带动。

　　（河南省农业厅）

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