论加快推进现代农业建设

　　关键词：现代农业；科技创新；技术改造

　　所谓现代农业，即用现代工业、现代科学技术与现代运营管理武装的集约、高效、可持续开展的社会化、产业化、市场化农业。主要包括农业消费手腕的现代化；农业消费技术的现代化；农业消费管理的现代化；农业开展的可持续化；农业消费的社会化、专业化和市场化。但是，一切这些都离不开新的农业科技反动。

　　一、农业科技创新刻不容缓

　　过去9年来，我国农业开展表现了良好的开展势头，获得可喜的成就。2012年，粮食消费呈现“九连增”。但是，完成农业可持续开展，现代农业建设还有较长的路要走。

　　1、加快科技创新才能使农业现代化和工业化、城镇化同步。当前，由于农业科技落后，使农业现代化滞后于工业化和城镇化开展。一方面，工业化、城镇化的快速推进，对粮食平安、农业现代化提出了更高的请求。另一方面，农业劳动力、资金、土地等消费要素不时流向工业和城镇，限制了农业现代化进程。

　　2、加快科技创新才能缓解限制农业资源环境的“瓶颈”。就耕地而言，我国耕地总数已接近18亿亩的红线，并表现为不时减少的趋向；人均耕地缺乏1.5亩，不到世界均匀程度的1/2，给农业范围化消费带来了难度。虽然这些年我国粮食和主要农产品产量大幅增加，但消费才能仍不稳定，供求关系依然偏紧，如不加快科技创新，不时提高农业综合消费才能，势必影响经济开展大局。

　　3、加快科技创新才能提高农业劳动消费率。由于土地、劳动力和以柴油、塑料膜为代表的石油制废品等消费要素价钱上涨，我国农业消费正在进入高本钱阶段，农业比拟效益呈持续降落趋向。2011年，我国农业增加值占GDP的比重已降到10%左右。这标明40%的农业劳动力仅发明了不到10%的财富，农业劳动消费率大大低于非农产业劳动消费率。

　　4、加快科技创新才能提高农民收入。提高农民收入必需尽快转到依托科技提高和提高劳动者素质上来。增加农民收入不只要继续强化农产品提高价增收、补贴增收、农民外出务工增收，而且要经过农业科技提高，提高土地产出率、资源应用率、劳动消费率，完成农产品增产增收、提高质增收、节本增收。

　　二、迎接新的农业科技反动

　　当今世界，新的农业科技反动正在蓬勃兴起。我们必需把农业科技摆在愈加突出的位置，推进现代农业建设，使农业乡村开展在高起点上完成新打破。

　　1、加快推进农业科技范畴的创新打破。要着力打破良种良法配套严重关键技术，提高升种业科技创新程度；打破农机农艺交融严重关键技术，提高升农业机械化程度；打破应对农业灾祸严重关键技术，提高升防灾减灾技术程度；打破节本增效关键技术，提高升农业可持续开展程度。

　　2、增强农业科技的推行与应用。要构建多元化农技推行效劳体系，引导农业科研教育机构展开农技效劳，培育新型农业社会化效劳组织，树立健全产学研一体化的协同创新机制，提高农业科技成果的转化率。

　　3、支持农业人才队伍的培育与培训。经过鼎力施行现代农业人才支撑方案、乡村劳动力培训阳光工程、农技人员学问更新培训工程、基层农技推行特岗方案、百万中专生方案等人才培育工程，增强农业科研人才、技术推行人才和乡村适用人才等三支人才队伍建设，为现代农业开展和农业科技创新提高供智力支撑和人才保证。

　　4、深化农业科技体制改革与机制创新。要坚持农业科研公益性特征，深化农业科研机构改革；树立并完善与现代农业开展需求相顺应的农业科研立项制度；树立和完善农业科技评价机制；树立和完善农业科技结合协作制度，促进农业科技结合协作；鼓舞龙头企业树立研发机构，引导企业与科研院所结合，承当科技项目，展开集成创新。

　　5、加快农业投资体制创新。要使农业科技与金融业严密分离起来，多渠道筹集资金，不时增加科教兴农的投入。要继续实行积极的财政政策，加大农田水利、防灾减灾、生态环境维护等根底设备建设的资金投入；实行稳健的货币政策，给农业科技企业优惠贷款，扶持农业科技企业的开展。针对高新技术产业投入多、风险大的问题，研讨树立相关的农业科技企业风险投资担保机制；经过农业科技与金融业之间的分离，实行金融创新，走市场化的投资融资之路。

　　三、加快推进现代农业建设战略

　　农业是古老的传统产业，更是国民经济的根底产业，农业稳则天下安。二十世纪以来，以生物技术和信息技术为主导的世界新科技反动一日千里，起点之高、停顿之快、影响之大，远远超出人们的意料。农业产业也随着科技的开展而焕发出新的活力。

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