广东省定贫困村创建新农村示范村实施方案出台
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日前，记者从广东省委农办获悉，我省《关于2277个省定贫困村创建社会主义新农村示范村的实施方案》（下称《方案》）已经省委、省政府同意，由中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅联合印发。
《方案》明确，要突出生产、生活、生态，全面整治村庄环境脏乱差，补齐基础设施建设短板，提高基本公共服务和乡风文明水平，从整治提升村容村貌、推进村道硬化、推进生活垃圾处理全覆盖、推进生活污水处理全覆盖、推进集中供水全覆盖、提升农民住房水平等八方面入手，把2277个省定贫困村打造成为党组织领导有力、基础设施配套、基本公共服务完善、生态环境良好、农民持续增收、社会和谐稳定、岭南特色鲜明的社会主义新农村示范村，为实现高水平稳定脱贫奠定坚实基础。
《方案》明确，省按照示范村整治标准、示范标准进行考评奖补，奖补资金分为普惠性奖补和叠加性奖补，对承担巩固提升、文化古村落保护开发等有叠加任务的村实行叠加奖补。2277个省定贫困村中，剔除已纳入新农村连片示范村建设的87个贫困村，对于其他2190个省定贫困村，由省级财政新增安排资金313亿元。
省奖补资金直接拨付到县（市、区），由县（市、区）统筹用于贫困村村道硬化、垃圾处理设施、集中供水、污水处理及雨污分流设施、长效管护、部分教育文化卫生等基本公共服务建设。同时，环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利等部门专项资金优先投向贫困村新农村示范村建设。
《方案》明确，我省贫困村创建新农村示范村将实行省补一点，市、县（市、区）出一点，帮扶市、帮扶单位支持一点，社会、村集体及群众筹措一点的办法，健全多元化投入机制。政府重点投入村庄道路，集中供水，垃圾、污水处理等村内公益设施建设。包括三清理、三拆除、三整治在内的村庄环境综合整治、村内小型公益性项目由群众投工投劳和社会帮助解决。
同时，要加大涉农资金整合力度，县（市、区）在保证完成工作任务前提下，按照渠道不乱、用途不变原则，优化整合用于农村基础设施建设和农村“一事一议”等的财政资金。
《方案》要求，建立健全新农村建设用地保障机制。结合土地利用总体规划调整，优先保障贫困村新农村建设用地指标。在空心村、边远小型村探索宅基地资源有偿退出机制。
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