四川遂宁运用林长制加强森林资源管理


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今年以来,四川省遂宁市以全面实施林长制为抓手,探索建立林地定额管理“优、中、慢”项目库,做好国家森林监管“督、测、推”结合,划清森林资源保护“红底”界限,全面加强森林资源管理。建立“优中选优”的项目库。分管副市长、市副市长亲自研究推动引进《遂宁市市级林地定额管理办法(试行)》,既成功管理了林地定额,又为地方经济社会高质量发展赋能。第一,层次库的动态调整。根据项目成熟度,建立“优、中、慢”三级项目库,将2022年建设使用林地的92个项目全部入库,进行分级管理和动态调整。第二,成熟优先,精准保障。具备即时审批条件的成熟项目纳入一级库,符合基本条件的纳入二级库,只需要土地的纳入三级库进行观察培育。三是管理和经济兼顾。用林长制度压实林业主管部门的监管责任,通过“降数据库”的方式惩罚那些伪造信息、未经批准抢先占有的人。目前,全市已召开9次项目评审会,94%的一级库项目获得了林地配额,解决了47宗63.1公顷林地使用问题,促进了9个二级库项目和33个三级库项目的动态升级。打好“督推”结合。发挥林长制“系统”优势,通过监督考核和集中推广,高质量完成国家森林监督任务。首先是使用林权制度的监督制度。针对全国森林监理工作进度滞后的问题,市林长办向县级林长、林长办下发了《提醒敦促函》 5份、《整改通知书》 1份,联合纪检监察部门进行了两次督办。二是使用林长系统的评估方法。市长办公会下发下半年林权制度27项重点工作清单,明确责任单位,将国家森林督察工作进展和完成质量作为市县两级森林巡察的重点内容,纳入县(市、区)年度考核。三是运用林长制的运行机制。遂宁市林业局长办公室统筹执法人员、技术人员和干警等力量开展两个“集中”行动(集中查办案件、集中存储资料),推动市林业局、市检察院、市公安局首次联合督办两起重点案件。遂宁在全省较早完成全国森林监管案件“清算”和系统入库。画一条清晰的“红色底边”线。遂宁市委市政府坚持问题导向,通过森林巡护和修订考核办法,划清森林资源保护“红底边缘”。首先,划清保护界限。市委书记、市长通过森林巡察推动了三个自然保护区总体规划的修编,解决了历史遗留问题,划清了生态保护界限。二是划出安全底线。在森林防火和8月极端高温气候期间,市委书记、市长先后4次作出批示,3次召开会议,3次以“四不两直”的方式进行明察暗访,进一步绷紧林长责任,牢牢守住森林防火灭火“两个确保”安全底线。三是划清防控界限。通过修订as

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