乡村移风易俗,乡镇权力该不该介入?


看新闻太累,试试语音听新闻

  天气冷时,两只刺猬靠在一起取暖。太近,会扎到对方;太远,又无法取暖。刺猬法则寓意如何把握好人际交往中的边界。在乡村移风易俗工作中,乡镇权力与基层活力,就有点像这两只刺猬。 苦不堪言却无法抽身

  涉及人情往来的各种乡风民俗,在过去发挥过团结乡邻、凝聚人心、互助共赢的宝贵作用。但在部分乡村,近年来乡风民俗被附加了炫富、攀比等因素,且渐渐喧宾夺主,风越刮越歪。

  过年放鞭炮,比谁家放得多放得贵;办酒请客,你办20桌,我办30桌,你端鸡鸭鱼,我上蛇鳖蛙;人情礼金,前些年50元起步,如今谁要拿50元会成为全乡的笑柄;在一些地方,娶完媳妇变赤贫、嫁了闺女成富婆的奇葩事情层出不穷。比完红事比白事,中西乐队,美女舞蹈,赛歌赛舞;修了豪华墓,还修起了活人墓

  人情大于债,头顶锅子卖,为了收回成本,一些村民只能找各种理由办酒,导致一轮轮恶性循环。农业农村部的驻村调查显示,人情礼金已经超过看病支出,仅次于食品,成为农民消费第二支出。在歪风陋习的恶性循环中,老百姓苦不堪言,却无法抽身。

  权力介入太深,也有负面效应

  此情此景,乡镇权力介入干预有其必要性。通过建章立制,要求党员干部带头,明确奖惩措施,通过强力治理一段时间后,效果确实明显,歪风陋习少了,群众负担轻了。

  但是,正如刺猬法则,权力介入太深,也带来负面效应。

  有的地方政府简单粗暴,采取一刀切方式,对违规办酒的村民取消低保、养老补贴等,甚至连坐,一家违规全村受罚。

  如此工作方式,态度和尺度都有问题。更重要的是,地方政府动用行政命令和公共资源加以管控,短期内可能效果明显,但没有激发民间活力,难以形成长效治理机制。

  在这种模式下,一旦上级政府管控的力度小了,工作重心转移了,这项工作可能就逐渐偃旗息鼓,歪风陋习也很可能卷土重来。这一点在实践中不断被印证。

  乡镇权力与基层活力的关系就是这么微妙。前者强势,会抑制后者;前者包办一切,后者的活力会无从激发。

  引导乡村建立内生纠错机制

  一禁了之、一放了之,都不是也不应该是正确的答案。

  党的十九大报告提出,加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。近期由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进乡村治理的指导意见》也提出,以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,构建共建共治共享的社会治理格局,走中国特色社会主义乡村善治之路。

  时代呼唤农村治理体系和治理能力现代化,不能什么都包办,必须明确哪些该管、哪些该放,知道怎么管、怎么放,坚持不断激活基层的活力。

  回到两只刺猬的关系。在农村内生秩序能力降低的地方,及时、准确、有力地进行行政权力介入,这是必要的一步,但最好不断与村民自治形成互动,以促进形成农村内生秩序为目的,促进自治、法治、德治的结合。

  无论是对移风易俗来说,还是对整个乡村善治来说,充分发挥村民的自主性和创造性,引导乡村建立内生纠错机制,鼓励村民向善自觉,比无所不管、无所不包的政府管理更有长效。


农业技术  农业论文  农业新闻    点击添加QQ交流群:120510388    打赏


猜你喜欢

有力有效推进乡村全面振兴

有力有效推进乡村全面振兴——农业农村部有关负责人谈落实中央经济工作会议精神习近平总书记指出,“推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴。”中央经济工作会议要

2024-01-10

抚松县万良镇:高标准农田建设 为乡村振兴蓄势赋能

抚松县万良镇:高标准农田建设为乡村振兴蓄势赋能为全面推进乡村振兴,巩固和提升粮食生产能力,推动农业农村现代化建设,近日,抚松县万良镇联合县农业农村局对万才村部分耕地进行高标准农

2023-12-28

关于组织开展全省黄河流域乡村振兴知识竞赛的通知

各市农业农村局、沿海市渔业主管局,厅有关处室、单位:根据山东省省直机关工会工作委员会《关于开展2023年省直机关劳动和技能竞赛活动的通知》要求,我厅制定了《2023年全省黄河流

2023-11-03

泉州市推行乡村治理“积分制”让“村里事”变成“家家事”

2020年以来,泉州市深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进乡村治理的指导意见》精神,有效地激发群众内生动力,探索乡村治理新路子,切实解决群众参与乡村振兴发展

2023-11-02

生态农业发展引领乡村产业振兴建议

乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴,实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化。在《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》中着重指出,要"以生态环境友好和资源永续利用为导向,推动形成农业绿色生产方式,实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,提高农业可持续发展能力"。生态农业模式是一种在农业生产实践中形成的兼顾农业的经济效益、社会效益和生态效益,结构和功能优化了的农业生态系统。因此,生态农业的产业化是乡村振兴的重要基石,是农业供给侧结构性改革和高质

2023-06-02