我国已命名7批3365个民主法治示范村


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在每个村(居)建设一个具有本村特色的法治墙、法治长廊、法治宣传栏等阵地,在村干部、党员、乡贤中培养法律明白人。实施一村(居)一个以上法治文化阵地、一个以上法律明白人三年行动计划,分年度推进实施。

民主法治示范村建设既是法治乡村建设的有效载体,也是全面推进法治乡村建设的重要抓手。

记者日前在全国法治乡村建设工作会议上获悉,司法部、全国普法办部署在全国开展法治乡村建设,截至目前,全国已经命名的民主法治示范村有7批共计3365个。

为民主法治村注入新内涵

6月11日,司法部在浙江省宁波市宁海县召开全国法治乡村建设工作会议,研究部署当前和今后一个时期的全国法治乡村建设工作。

据了解,此次全国法治乡村建设将以民主法治示范村建设为载体,通过民主法治示范村建设,实现先进带后进,后进抓紧赶上,积极有序地全面建设法治乡村,推动法治精神进村入户到人。按照司法部部署要求,全国法治乡村建设在民主法治示范村又注入了新的内涵。其中包括:要有一个好支部、一套完善的村规民约、一张清晰明了的小微权力清单、一个起作用的法律顾问、一个以上在村民身边的法律明白人、一个以上有特色的法治文化阵地、一个管用的村民说事平台、一张好人榜、每户一条家规家训、每户一本宪法文本、一年一次国家宪法日主题宣传活动等内容。

同时,全国法治乡村建设将提高乡村公共法律服务资源普惠、精准配置,大力推进村居法律顾问制度,提升群众法律服务获得感,着力健全农村多元化矛盾纠纷解决机制,实现矛盾纠纷就地解决。加强“数字法治·智慧司法”建设,提高法治乡村建设的智能化水平。

司法部要求各级司法行政机关根据中央重大决策部署要求,在依法解决农村群众反映强烈的困难和问题上下功夫,及时给贫困户送去贴心的法律服务,给流转承包经营权的农户提供法律风险建议,为村委会决策进行法律审核把关,让村规民约更加合法合理、好用管用,让“三留守”人员感受到法律的关怀和温度,让农民工依法维权看到希望、得到实惠,为民营企业打造良好营商环境,实现依法健康发展,铲除黑恶势力滋生土壤,让黑恶势力无处藏身、无处遁逃。加大农村普法力度,靠前服务,靠近服务,增强人民群众的法治获得感幸福感安全感。

依法治村好经验如雨后春笋

司法部部长、全国普法办主任傅政华在全国法治乡村建设工作会议上说,法治乡村建设是全面依法治国的重要基础,是法治社会建设的基础,是打造共建共治共享社会治理格局的重要内容。傅政华部长说,乡村处于国家治理体系的最基层,是社会的终端和末梢,只有加强法治乡村建设,才能夯实法治社会的根基,筑牢全面依法治国的根基。“当前乡村振兴过程中出现的各种突出问题,都需要通过法治的方式来解决,需要法治来保障。只有通过法治乡村建设,才能为乡村振兴战略提供制度化、法治化的保障。”傅政华部长说。

那么,我们要建设的法治乡村是怎样的呢?全国法治乡村建设工作会议给出了答案:我们要建设的法治乡村,是人人尊法守法,事事找法用法,干部带头依法的乡村;是有最高的安全感、最低的违法犯罪率,小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交的乡村;是法治可信赖、权利可保障、义务须履行、道德应遵守,乡风文明、治理有效的乡村。

改革开放40多年来,我国农村地区快速发展,群众安居乐业,呈现出欣欣向荣的新气象。1992年,司法部在全国推广山东省章丘经验,推动依法治村。1998年浙江省宁波市在全国率先开展民主法治示范村创建探索实践。2003年,司法部在全国推广宁波市开展民主法治示范村创建经验,促进基层依法治理。

近些年,全国各地积极探索、努力创建适合本地的依法治村具体形式,各种好经验如雨后春笋。截至目前,全国已命名7批共3365个民主法治示范村。党的十八大以来,农村法治建设得到进一步加强。重组后的司法部高度重视法治乡村建设,加快涉农立法、强化乡村执法监督司法督察、持续推动守法普法,努力打通公共法律服务的“最后一公里”,为法治乡村建设奠定了坚实的基础。

民主法治示范村不是静态的

“民主法治示范村建设不是静态的,不意味着评上了就永远是。”傅政华部长表示,各省(区、市)司法厅(局)会后要对本地的全国民主法治示范村进行复核,在今年9月底前,将复核结果报全国普法办。

全国普法办将根据不同情况,该保留的,积极进行推广宣传,发挥其典型示范作用;该撤销的及时撤销;该核销的及时核销,确保全国民主法治示范村建设的质量,防止名不副实,防止成为“形象工程”,防止成为刻意打造的“盆景”。

会议提出,到2022年,经过3年奋斗,努力实现“两完善三提高”,即涉农法律制度更加完善,乡村公共法律服务更加完善,农村执法质量明显提高,干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高,乡村治理法治化水平明显提高,为2035年基本建成法治乡村奠定坚实基础。


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