食品制假售假“直接入刑”的警诫意义

中国官方媒体20日受权发布《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求实行最严厉的处罚，完善法律法规，加快完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释，推动危害食品安全的制假售假行为“直接入刑”。《意见》提出，必须深化改革创新，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，进一步加强食品安全工作，确保人民群众“舌尖上的安全”。

食品安全关乎公众健康，然而长期以来舌尖上的安全却成了人们的心头之虞。传统语境下，为何我们的舌尖越来越不安全？各种各样的毒食品相继出现，毒粉条、毒酱油、毒奶粉、毒豆芽、毒海参………更有甚者竟然用福尔马林来浸泡海鲜产品，以增加海产品的保鲜期，防止腐烂变质，看后让人骇然。仿佛一夜之间我们的餐桌食品离安全越来越远。之所以发生这些骇人乱象，究其原因，重要的一点就是没有做到严刑峻法。笔者梳理了一下2018年修正通过的《中华人民共和国食品安全法》，尽管罗列了很多条款，但是大多以行政处罚手段居多，真正用“刑法伺候”的条款并不多。无疑，这种“从轻发落”给制假售假者提供了违法犯罪空间，故此也就难以从源头上遏制食品制假售假行为。

当下社会，公众健康已经受到严重威胁，百姓患病者越来越多，某种程度上讲，与人们长期食用毒食品有关。以毒韭菜为例，有些农户出于经济考虑，竟然用六六粉、敌敌畏这种剧毒农药喷洒在蔬菜上，希望起到杀灭害虫的效果。结果虫子倒是被杀死了，而潜伏在蔬菜中的农药并没有因此而消失，而是继续残留在蔬菜上。这些蔬菜一旦被人们长期食用，就很容易发生中毒危险。食品制假售假者只顾赚黑心钱，全然不将公众健康放在心上，对这种昧着良心赚黑钱的人就必须祭出法律重拳-----用刑法伺候。只有这样，才能杀一儆百，以儆效尤，从而让人们懂得守规矩，敬畏法律，不敢轻易地造次。

《意见》要求，明确监管事权，加强评议考核，严格责任追究。对参与、包庇、放纵危害食品安全违法犯罪行为，弄虚作假、干扰责任调查，帮助伪造、隐匿、毁灭证据的，依法从重追究法律责任。尤其值得一提的是这个《意见》中特别强调指出，对食品安全的制假售假行为“直接入刑”。无疑这就为食品制假售价行为亮起了“红灯”------今后谁再制假售价，将会“刑法伺候”。规范制假售假行为的规章制度将不再是“稻草人”。从这个意义上讲，这个《意见》的出台，顺乎民心，合乎民意，契合了时代发展要求，这个《意见》的出台，无疑给人民群众健康提供了一份保障，其“以儆效尤”的警诫意义不言而喻。（李红军）

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