强化责任担当切实做好夏季粮油收购

5月6日，国家粮食和物资储备局下发通知，要求各地和有关中央企业强化责任担当，积极主动作为，把夏粮收购工作摆在突出位置，抓实抓细抓好，牢牢守住不发生大面积农民“卖粮难”的底线，切实做好2019年夏季粮油收购工作。

通知要求，加强组织领导和统筹协调，形成工作合力。各地要研究制定针对性、操作性强的收购工作方案，细化相关措施，做好收购仓容、资金供应、人员培训等各项准备工作。

要坚持问题导向、底线思维，对于收储矛盾较为突出和可能出现不达标粮食的地区，要结合实际提前制定应急处置预案，做到有备无患，应对及时处置有效。

通知强调，认真落实粮食安全省长责任制，积极开展市场化收购。各地要统筹组织调度好辖区内夏季粮油收购工作，确保农民种粮卖得出。要坚持市场化改革方向，发挥市场配置粮食资源的决定性作用，充分调动多元主体积极性，多措并举组织好市场化收购。要支持大型骨干企业利用自身渠道和资金优势，合理把握节奏，积极发挥示范带动作用。

要引导加工企业积极入市、就地转化，促进粮食产业经济发展，帮助农民增收。要协调组织辖区内中央和地方储备粮承储企业及早入市，按市场价格收购轮换粮源，发挥储备轮换的引领作用。要鼓励各类粮食企业主动适应粮食生产组织方式变化，与家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体建立长期稳定的购销合作关系，完善利益联结机制，让农民分享加工销售环节收益，拓宽农民增收渠道。

通知要求，切实履行政策执行主体责任，严格落实最低收购价政策。中储粮集团公司及相关分公司要按照规定，严格执行小麦、稻谷国家标准和食品安全标准，认真抓好最低收购价收购，有效发挥政策性收购的托底作用。要提前做好预案启动的各项准备工作，及早合理布设收购网点，满足农民售粮需要。要严格落实预案启动和停止有关规定，达到启动条件及时按程序启动预案，价格回升到最低收购价水平以上时要及时停止收购。要严格执行最低收购价粮食质价标准，严把政策性收购质量关，既不得随意放宽标准，收购不符合质量标准的粮食，也不得拒收农民交售的达标粮食，切实保护种粮农民利益。各地要创新方式方法，大力提升为农服务水平。指导农民做好已收获粮食的整理、晾晒，做好庭院储粮，促进粮食提级进档。加快推进粮食产后服务体系建设，积极为农民提供清理、干燥、储存、加工、销售等社会化服务。督促各收购库点做到价格上榜、标准上墙、样品上台，让农民交“明白粮”“放心粮”。有条件的地方要采用绿色通道、预约收购等方式，尽量减少农民排队等候时间。积极推广使用手机客户端、小程序等“互联网+”模式，重塑流程，提升粮食购销自助化、便捷化水平。

通知指出，各地要加大市场监管力度，维护收购市场秩序，督促企业自觉遵守“五要五不准”收购守则，严格执行质价政策，确保政策落实不出偏差、不打折扣。

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