四川西充县农业供给侧结构性改革实践记

五月的四川省西充县，已到了抢种抢收的“双抢”时季，山野间到处是农民忙碌的身影。3日，记者在西充县华光乡方山庙村张家大湾看到，村民鲜成才正披着蓑衣戴着斗笠忙着插秧，田间的深沟里鱼儿欢快地游来游去。

鲜成才在流转的100余亩水田里，采取“水稻＋鸭”“水稻＋鱼（泥鳅）”的立体种养模式，种养出来的水稻、鸭、鱼（泥鳅）更绿色，同时还降本增效。

“6年前可不是这样，这都得益于转换脑子搞有机循环种养。”鲜成才介绍说，过去一亩田最多能产水稻1100斤，价值1300左右。除去人工、土地租金等支出，赚不到什么钱。采用有机循环种养模式后，每亩田现在可以产水稻700斤左右，能卖出4000元，加上套养的鸭、鱼（泥鳅）等还可以增加收入2000元左右。利润十分可观。

在这个有机循环系统里，鲜成才改用鸡鸭牛猪等禽畜腐熟有机肥替代化肥；改用太阳能杀虫灯、黄板等替代了农药；套养鸭、鱼（泥鳅）等还能帮助清楚除草和病虫害……这样种养出来的水稻和鸭、鱼（泥鳅）等食材饱受消费者的青睐。

这一“改”，激活方山庙村一池春水。鲜成才的经验被迅速推广，现已有80多户人在方山庙村张家大湾扎根，500余亩旱地、400余亩水田重新焕发出活力。

鲜成才通过“改”做活了水里的文章，而西充县义兴镇龙凤桃源桃的张丽萍则在桃树上写了另外一个“改”字。

早在2019年春节前，张丽萍就开始了对桃源桃树品种的改良工作。请来了几个嫁接师傅，在原来的白肉油桃树上高位嫁接了红玉、晚湖景、秦皇桃、沙红桃、黄桃等早熟或晚熟品种。

“刚建园时种了很多白肉油桃树，在发展过程中发现白肉油桃这品种在外观、口感、价格、保鲜、运输等方面优势渐弱，近两年在全国都开始滞销。”张丽萍告诉记者，“高位改嫁接其他品种会导致当年的颗粒无收，但是第二年就有收成了，第三年达到丰产。通过每年的更新，桃子品种增多，品质提高，满足消费者的需求和喜爱，容易打造爆品。

龙凤桃源今年的新品红凤桃花，在花季里一枝独秀，引来许多赏花者，让张家小赚了一笔。

鲜成才的有机循环种养和张丽萍的桃树品种改良只是西充县推进农业供给侧结构性改革的一个缩影。

当前，我国家农业结构性矛盾突出、供求关系发生了新变化，同时城镇化加快、人们的消费结构和水平也明显提高，一般的农产品不缺，但是优质、绿色农产品是不足的。农业供给侧结构性改革，主要要解决三个方面的问题：一是适应市场需求，改善农产品的供求关系。二是提高农业的质量和效益，增加农民的收入。三是促进农业转型升级，提高竞争力。

在这个背景下来看鲜成才和张丽萍的作为，这不是在行政推动下的农业结构调整，是用改革的办法，通过引导市场主体行为，促进结构调整。

“西充的供给侧结构性改革要补短板，补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。发展绿色生态、环境友好型农业；要增效益，降低农业生产的成本“地板”，大力推进节本增效和适度规模经营，拉长农业的产业链；培育新型农业经营主体并发展农村的新产业、新业态，激发农村活力，增加发展动能。”西充县农牧业局相关负责人告诉记者。

围绕这个思路，西充县围绕“东桃西橙、南薯北禽、中部粮油”总体布局，科学建设特色产业基地；在品种结构调整中，以市场需求为导向，大力发展错季柑橘、有机粮油、充国香桃等品种；在种养结构调整中，以种定养、以养配种，按照土地载畜量和特色产业布局确定畜禽养殖规模。为实现产业互促共融、成链发展，该县除了建设川东北农产品精深加工产业园外，还建成多扶、橡胶坝农产品加工园，培育农产品精深加工企业27家。

按照“三网配套、生态修复、循环利用、质量提升、环境保护”的要求，西充大力实施山、水、田、林、路综合治理，新建高标准农田30万亩，全县农村道路畅通率、农田灌溉率分别达90％、80％以上。该县成功培育龙头企业、专合组织、种养大户和家庭农场等带动型主体2150家，打造国家现代农业产业园、国家农业科技园、返乡农民创业园、脱贫奔康产业园等为载体，持续推进现代农业标准化园区建设，建成百科、明和、茂源、嘉和兴等万亩亿元示范区20个，农业供给侧结构性改革推进如火如荼。

产品要变为商品，销售通道和市场是关键。西充县一改过去传统的销售模式，2014年该县成为国家级电子商务进农村综合示范县以来，已建成县级电商运营中心1个、乡镇电商服务中心12个、村级电商驿站200个，规划整合物流到村线路3条，搭建了以邮乐网为主体，淘宝网、京东商城及本地电商平台为支撑的“农产品进城”线上渠道，形成了线上线下、城市乡村全覆盖的网络体系。据介绍，该县现已培育400个知名电商品牌，培训5000名电商人才。有100余种特色农产品上线销售销往全国各地，部分产品也出口，全县电子商务市场交易额突破50亿元。

“农业经营效益的提升、农民收入的增加，是农业供给侧改革成效的检验尺度和持久动力。”西充县委书记孙骏表示。

（经济日报-中国经济网记者 钟华林 中国县域经济报记者 戚原）

（作者：钟华林 戚原)

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