一季度农民增收6.9%！农业农村部将再出全新增收方案

　　农业生产进入春耕大忙时节，夏收还有一个月左右就开始了，正是很多农民朋友盘算新一季收获和收入的时候。今天，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会，介绍今年一季度农业农村经济运行情况，并回答记者提问。

　　农业农村部发展规划司司长魏百刚介绍，一季度第一产业增加值达到8769亿元，同比增长2.7%；农村居民人均可支配收入达到4600元，实际增长6.9%，延续了“双增长”的好势头。不过也有记者提问说，虽然农民收入较快增长，但也一定程度上存在种粮不挣钱以及就业难度大的问题。农业农村部将采取什么措施来保持农民收入的持续增长呢？为了您的钱袋子，下面这些举措一定要了解。

　　一季度，农民收入涨了多少？

　　在了解增收举措之前，先看看农民的钱袋子。

　　在新闻发布会上，魏百刚介绍：

　　今年以来，我国农产品市场运行总体稳定，价格季节性上涨，带动农村家庭经营性收入名义增长5.9%；

　　外出务工总量和工资水平实现双增长，3月末，外出务工农村劳动力月均收入达到3996元，同比增长7%；

　　一季度农村居民人均可支配收入达到4600元，扣除价格因素实际增长6.9%。

　　农业农村部政策与改革司副司长赵长保介绍，党的十八大提出到2020年农民收入要在2010年基础上实现翻番的目标，去年农民人均可支配收入是14617元，按照翻番目标测算，未来两年只需要增长3.4%就可以实现。目前来看，基本可以提前实现这个目标。

　　不过，农民增收始终跟宏观经济形势和农业农村经济走势密切相关，必须要未雨绸缪，稳住增收的态势。而目前，宏观经济形势还面临一系列下行压力，对农民的就业增收还是带来了一定的不确定性。赵长保表示，农业农村部还是要做好几个方面工作。

　　四方面工作，确保农民增收

　　1

　　稳定农民家庭经营收入

　　从一季度来看，农民家庭性经营净收入对增收的贡献率，从去年的34.3%下降到今年的33.4%。所以，做好农业的节本增效，对农民家庭经营净收入增长非常有用。

　　农业农村部的计划是：继续推动加大对农业基础设施的投入、加强高标准农田建设、调整优化农业结构，促进小农户和现代农业发展有机衔接，发展适度规模经营，促进农业生产经营收入持续增长。

　　不过，种粮的农民最近要注意一下。魏百刚提到，今年国家稳定粮食生产的难度加大。首先，我国农业气象年景中等偏差，可能出现南涝北旱的局面。另外，粮食价格有所走弱，3月份稻谷、小麦、玉米三大主粮集贸市场均价同比下跌3.5%。同时，生产资料价格、人工费在上涨，自然灾害、价格下跌、成本上涨可能会出现“三碰头”。而为了提前应对，农业农村部也发通知要求冬麦区要防范春旱，搞好农资供应，应种尽种、种足种好。

　　2

　　着力增加农民工资性收入

　　从1997年以后，工资性收入一直是农民收入主要来源。这项收入在去年一季度是1843元，今年一季度是2009元。

　　下一步，农业农村部要在哪些方面发力，继续帮农民把这部分收入提高呢？

　　要推动农村一二三产业融合发展，支持发展农产品的粗加工、精深加工、休闲农业和乡村旅游，积极推广新业态新模式，加快建设国家农村创业创新园区等发展平台，抓好现代农业产业园等平台载体建设，为乡村就业提供更多机会。

　　这些方面正是培育农业农村发展“新动能”的重要组成部分。

　　魏百刚在新闻发布会上介绍，一二三产业融合在第一季度的发展中已经获得了好成绩：

　　一季度，农产品加工业稳定发展，预计规模以上农产品加工企业营业收入3.4万亿元，同比增长3.6%；

　　休闲农业和乡村旅游提质升级，在节假日期间，到农家体验农耕乐趣、品味民俗情调、感知田园风光，成为居民出游的重要选项；

　　农产品网上交易额较快增长，据淘宝大数据平台显示，一季度食品类产品销售额同比增长16.8%。

　　这些前景很好、势头强劲的行业，也会带动加入其中的农民增收。

　　3

　　促进农民财产性收入增长

　　去年一季度农民的财产性收入是118元，今年一季度是130元，在农民收入中占比不大，但是潜力很大。

　　潜力在哪儿呢？

　　就在农村土地和集体经济之中。

　　下一步，农业农村部将着力深化农村集体产权制度改革，不断深化农村土地制度改革，盘活农村集体资源资产，创新农业经营体制机制，发展壮大农村集体经济，进一步拓宽农民财产性收入来源。

　　在新闻发布会上，有记者专门问到了农村集体产权制度改革。赵长保副司长介绍，目前已有184.2万个集体经济组织完成了清产核资数据在线报送；全国已经有超过15万个村完成了经营性资产股份合作制改革，确认集体成员3亿多人，累计向农民股金分红3251亿元。接下来，农业农村部将再选择10个左右的省份、部分地市和整县建制开展产权制度改革试点。

　　4

　　逐步提高农民转移性收入

　　转移性收入包括补贴、保险赔款、救济金、救灾款、五保户的供给、土地征用补偿收入等等。

　　2019年一季度农民转移性收入是925元，而上一年同期是816元。

　　赵长保表示，要进一步完善农业支持保护政策，推动农业保险增品扩面提标，加快构建新型农业补贴体系，保障农民转移性收入稳定增长。

　　另外，赵长保说，完善农村社会保障制度、补齐农业农村基础设施和公共服务短板、改善农村生活环境和消费环境，同样有助于稳定农民预期，增强农民的获得感，对农民增收工作而言是同样重要的。

　　今年以来，国家持续加大农村人居环境整治投入力度，安排70亿中央财政奖补资金用于农村“厕所革命”整村推进，安排30亿中央预算内投资用于中西部地区农村人居环境整治整县推进。农村人居环境整治正在由点向面推开，并取得了初步成效。

　　着力帮助贫困农民增收

　　今年还要发力产业扶贫

　　魏百刚说，农业农村部按照中央巡视组的脱贫攻坚专项巡视反馈意见，专门制定了整改方案，确定了七个方面78项具体整改措施；同时制定了2019年的产业扶贫实施方案。这78条整改措施近期将发布。

　　总的来看，在产业扶贫、帮助贫困户增收方面，农业农村部今年也要在四个方面发力：

　　一是强化资金项目倾斜。高标准农田建设、农业生产的一些资金都要向贫困地区倾斜。

　　二是强化农产品产销对接。今年农业农村部专门制定了贫困地区农产品产销对接实施方案，准备全年举办10场以上产销对接活动；还将加快实施“互联网+农产品”出村进城工程。

　　三是强化科技服务。今年，农业农村部门组织实施的新型职业农民培训，会加大对深度贫困地区的支持力度；农村实用人才、带头人和大学生村官培训，全部面向贫困地区实施。

　　四是强化新型经营主体培育。今年第六批国家重点龙头企业评审，优先支持考虑贫困地区推荐的企业；农民合作社质量提升整县推进也要向贫困县倾斜。

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