山东济南:农村集体产权制度改革激发古村落活力
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完成农村集体产权制度改革是实现乡村振兴的重要手段,山东省济南市历城区正积极稳妥地推进改革工作。
彩石街道东泉村是历城区选定的农村集体产权制度改革工作试点村,2017年完成了改革,成立了股份经济合作社。产改后的东泉村发生了翻天覆地的变化。据村党支部书记、村股份经济合作社理事长高文勃介绍,东泉村有208户656人,经村集体成员界定,成立的股份经济合作社共有股民573人。东泉村是济南十大古村落之一,历史文化资源、旅游资源丰富,如何利用这些资源就成了摆在高文勃面前的难题。
以前有人想来我们村承包土地搞经营开发,但是难度都挺大,能流转的地块都很小。没想到,产改后我们村的人能抱团发展了,村里一共781亩地,今年由合作社出面流转土地,用了3天时间就成片流转到了390亩。”抱团发展的古村落有了新的活力,区林业、农业部门为东泉村量身定制了发展规划,仅2018年就有11个项目确定落户东泉村,总计划投资额达2700万元。
农村集体产权制度改革不仅能增加农民财产性收入,也是增强农村集体经济发展活力、增添农业农村发展新动能的有效途径。根据规划上的最低效益来看,3年以后我们村就能有很明显的收益,到时候土地流转收益能从原来的一年800元涨到2000元。”高文勃介绍。东泉村的土地流转收益预期提高的同时,收益分配方式也发生了变化,支付了村民地租、村集体经济组织提取公积公益金后,再将剩余收益分红,一方面增加了农民收入,另一方面为村集体公益建设提供了资金来源。原来村里没有什么收入来源,想为村里做点事都做不成,改革后定的章程,合作社提取接近30%的公积公益金,用来发展村里的公益事业,村里以后的建设肯定会越来越好,‘股民’的日子肯定也会越来越红火。”高文勃对东泉村的未来充满了期待。
据悉,目前历城区共有278个村居进行了农村集体产权制度改革,经清产核资,总资产达到104.17亿元,村居平均资产3750万元,是全国平均值的7.5倍。
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