农业农村经济2018年终盘点：2018年渔业发展质量明显提升

  生态养殖模式迅速推广“亮剑 2018”系列执法行动范围扩大海洋渔业资源出现恢复性增长

  本报讯2018年，渔业系统按照中央农村工作会、全国农业工作会和中央1号文件有关决策部署，以实施乡村振兴战略为引领，以渔业供给侧结构性改革为主线，不断提升渔业发展质量，取得明显成效。

  渔业发展实现减量提质

  水产品总产量多年来首次出现回落，1月~11月，全国水产品产量5375.55万吨，同比减少1.01%，其中，捕捞产量1144.68万吨，同比降低5.61%，减量明显。水产品市场交易稳定，价格稳中有升，前三季度水产品成交量同比增长0.57%，成交额同比增长1.96%，水产品综合平均价格同比上涨3.84%。资源总量管理取得实效，海洋渔业资源出现恢复性增长，减船转产完成“十三五”目标的86%和69%。产业结构逐步调优，产业融合速度不断加快，二三产业比重持续加大超过50%。休闲渔业发展保持火爆势头，前三季度接待人数超过1.3亿人次，产值同比增长31.45%，鲤鱼溪鱼文化、象山开渔节、哈尼梯田稻花鱼丰收节、查干湖冬捕等渔业民俗节庆活动影响不断扩大。

  水产养殖绿色发展开启新征程

  坚持将绿色发展理念贯穿水产养殖生产全过程，生态养殖模式迅速推广。全国稻渔综合种养面积增加400多万亩，增幅超过15%，成为生态渔业和产业扶贫的典型模式。涌现出“跑道鱼”等新兴池塘循环养殖模式，全国建成“跑道”2400多条，示范带动养殖面积30多万亩。世界最大的全潜式大型网箱“深蓝1号”在山东成功建造并下水，标志着我国在深远海智能养殖装备设计建造方面取得重大突破。千岛湖、查干湖等大力开展以渔净水、保水渔业，湖泊水质得到改善，产品品牌享誉全国。全年未出现重大水产品质量安全事件，产地水产品监督抽检合格率达到99.6%。

  渔业资源养护迈上新台阶

  坚持走生产与生态协调发展之路，召开首次全国海洋牧场建设工作现场会，持续推进海洋牧场建设。截至目前，全国已建成海洋牧场233个，投放鱼礁6094万空立方，年固氮19.4万吨、消氮1.7万吨、减磷1690吨，生态效益明显。已划定水生生物自然保护区200余处，水产种质资源保护区535个，重要渔业水域生态环境和水生生物资源得到保护，增殖放流各类苗种超过2000亿单位。国务院办公厅出台《关于加强长江水生生物保护工作的意见》，积极推进长江水生生物保护区渔民退捕上岸。出台黄河禁渔期和幼鱼比例制度，进一步优化海洋伏季休渔和长江禁渔期制度，建立更加严格的渔业资源保护制度体系。组织实施中华白海豚、中华鲟、长江江豚、海龟等重点物种保护行动，举办水生野生动物保护宣传月活动，水生野生动物保护理念深入人心。

  规范发展出实招见实效

  渔业执法“严”字当头，“亮剑2018”系列执法行动范围扩大到伏季休渔、黄河禁渔、打击电鱼等9大领域。清理整治违规渔具和涉渔“三无”船舶持之以恒，全年取缔涉渔“三无”船舶3624艘、完成拆解3037艘，“绝户网”等违规渔具5万余张（顶）。捕捞生产强化渔船管理，发布《渔业捕捞许可管理规定》，推动实施渔船分类分级分区管控。远洋渔业强化规范管理，实现违法违规行为“零容忍”，对32家违规远洋渔业企业、59艘违规渔船及有关责任人员依法进行了处罚。养殖生产强化布局管理，全面推进养殖水域滩涂规划编制，县级规划编制完成1173个，出台487个。实施检打联动，狠抓“三鱼两药”专项整治，养殖规范用药意识不断增强。

  开放合作展示负责任大国形象

  渔业走出去迈出坚实步伐，积极开展周边渔业合作，组织开展中韩、中越、中俄、中老联合增殖放流，共同养护渔业资源，向菲律宾赠送第二批东星斑及淡水鱼苗，写入中菲联合公报。积极开拓对非合作，与桑给巴尔签署渔业合作谅解备忘录，举行第一届中国——塞拉利昂渔业混委会会议，拓展冈比亚、刚果（布）、利比里亚等新渔场。积极应对中美贸易摩擦等不利影响，倡导自由贸易，中国国际渔业博览会规模跃居全球第一。海外渔业基地建设初具规模，远洋生产保障能力不断加强。打击IUU渔业活动，向南极委员会捐赠外籍渔船非法货物拍卖款，建立中国基金，支持发展中国家能力建设，为世界渔业发展贡献中国智慧和中国力量。

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