惠州全省首推粮油溯源系统（图）

　　2014年，广东惠州在全省首推的一项放心粮油”改革——开发并上线运行二维码+信用”粮油溯源系统。消费者扫二维码便知粮油出身”，明白消费；政府部门通过系统实现对粮油来源可追，质量可溯，问题可查，责任可究”，从源头保障我市粮油质量安全，堵住粮油安全监管漏洞；企业产品也因此获得市场认可，提升品牌价值。这是一个多方受益，实现政府完善对粮油监管、企业加强自律提高品牌竞争力、消费者买得放心吃得安心三赢的举措。

　　惠州市粮油行业协会的统计数据显示，截至今年12月，全市共有46家粮油企业146个产品加入系统，还有11家企业的粮油产品正在申请加入溯源平台。目前全市院校食堂使用粮油溯源产品的比例超80%。今年10月，惠州在市区南坛开出全省首家智能无人溯源粮油店。

　　打造本地粮油认证标准

　　从2005年苏丹红”事件开始，媒体曝光了多起粮食安全事件，国内一些地区也相继查出镉超标大米、地沟油、毒米粉等，一时之间，舌尖上的安全引起大家前所未有的关注。

　　那时，市粮食局会同教育、食药监、食安办等部门开展粮食流通市场联合执法检查行动，发现个别消费场所采购质量差、等级低的大米，以劣充优，个别粮油批发店销售镉超标大米等。

　　我们分析，发生粮油安全问题一个很重要的原因就是粮油食品在生产加工、物流配送、质量检测等各个环节相对独立，信息不透明、资源不共享，无法形成监管合力，有效监管成本很高。”市粮食局局长陈丽华说，为了实现对粮油产品从田头到餐桌的有效监管，市粮食局主动提出，利用当时兴起的二维码技术，开发上线二维码粮油溯源系统。我们的最终目标是打造一个本土粮油的认证标准，给放心粮油发‘身份证’，让消费者明白消费的同时也参与监督，引导企业提质量树品牌。”

　　失信企业列入信用黑名单

　　2014年2月28日，惠州市粮油二维码溯源系统正式上线，扫码即可看到粮油产品的原产地、收购、加工、流通、认证及质量卫生监测报告等信息。同年11月，在由中国粮食行业协会主办的第十三届中国国际粮油产品及设备技术展示交易会上，惠州这一改革成果受到肯定，各地纷纷前来学习交流。

　　如何让溯源系统发挥作用，让企业有意愿加入，而企业失信时又能实现有力惩罚，起到震慑作用，我们设想了两条腿走路。”陈丽华说，一方面从师生的口粮”安全出发，市教育局、食药监局、粮食局等部门出台《惠州市学校食堂食品安全管理办法》，着手引导学校食堂采购溯源粮油，同时逐步向机关、医院、工厂等大型粮油消费单位推广；另一方面，结合惠州市社会信用体系建设，将系统与惠州市公共信用信息管理系统平台对接，企业失信行为一经核实，失信信息将录入系统，并列入市信用体系黑名单”。

　　记者了解到，到去年底，有3家粮油企业因挂羊头卖狗肉”或违反惠州市溯源粮油管理办法规定，被强制退出溯源平台，禁止使用溯源粮油标签在市场上销售产品，并在溯源粮油公众服务平台上进行公示。企业若有二次违规将列入黑名单，失信记录将录入惠州信用网。

　　今年惠州成为全省6个社会信用体系建设联合奖惩试点市”之一。陈丽华说，我们系统的红黑名单也将纳入信用奖惩，有效促进粮油企业抓质量管理，征信记录也是我们对粮食储备承储企业、粮油应急保障网点评审的一项重要的参考依据。”

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