镇赉县：82个贫困村都有了“阳光银行”
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“安装了光伏发电，我们每天都有收入。”说起村上的光伏电站，镇赉县镇赉镇架其村的村民都乐得合不拢嘴。夕阳西斜，在落日的余晖中，架其村占地12公顷的光伏电站成了一道靓丽风景，绽放绚丽夺目的光芒；场区内，一条条电缆从四面八方汇聚到一起，源源不断地将电流传输到了电网……
抓机遇 贫困村“光伏扶贫”全覆盖
光伏扶贫是精准扶贫、精准脱贫的有效途径，是产业扶贫的重要内容，是实施资产收益扶贫的重要载体。镇赉县委、县政府借政策东风，抓住国家光伏扶贫工程建设机遇，按照省市相关要求先后出台了光伏扶贫相关支持政策，大力推动实施光伏扶贫项目。
按照国家发展改革委、国务院扶贫办等部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求，镇赉县启动实施了投资3.1亿元的82个建档立卡贫困村建设村级光伏扶贫电站项目。项目最终实现了两个第一，即白城地区第一个村级扶贫电站在镇赉发电，镇赉也成为白城市第一个完成全部并网发电的县(市)，让82个贫困村都有了“阳光银行”。
为了把这项惠民项目做实做好，镇赉县成立了光伏扶贫项目建设领导小组，办公室设在县能源办。根据国家能源局文件规定，镇赉县能源办于2016年12月27日前完成项目备案，备案总规模4.1万千瓦。电站工程招标工作于3月中旬启动，4月20日完成招标。根据电网初步接入意见，采取几个村集中联建的形式，2月末前完成了29个站址初选、踏勘工作。为解决土地和电网接入条件问题，节约建设成本，4月20日经白城电网公司组织评审，最终建设点合并为21个。项目于2017年4月下旬开工建设，21个建设点于6月30日实现并网发电。整体工程于2017年12月经白城市电网公司验收合格已全部正式并网发电。
稳收益 共享“阳光收益”二十年
“项目采取“政府+企业+合作社+贫困户”的模式，覆盖82个贫困村的贫困人口12176户、26466人，每个贫困村年上网发电量为75万度，年发电收入66万元。扣除运维费、保险费和税金外，每个贫困村年增收约60万元，资产年收益率达到15%左右，可持续稳定收益20年。”镇赉县能源办主任王成峰介绍说。
为保证光伏扶贫收益始终用于扶贫，长期发挥作用，镇赉县通过明晰产权，将电站取得的收益全部上缴镇赉县扶贫办，进行统一分配，对贫困户实行动态管理；分红则是按照贫困户类型分为民政救助、贫困学生、残疾人、因病致贫、老龄人口、公益事业工资等19项政策对应标准发放；剩余资金根据情况用于村屯基础设施和公益事业建设。
为了有效利用土地资源，减少水土流失，恢复生态平衡，促进当地生态环境良性循环，镇赉县将项目分为“智能光伏”和“科技农业”两部分组成，推进光伏发电和农业产业融合发展。光伏项目桩距10米，组件高度4米以上，满足农业机械化作业。光伏组件单板安装，满足农作物、养殖业达到70%的光照条件，让每个贫困村共享“阳光收益”的同时，实现了“光伏+农业”的叠加收益扶贫，提高了单位面积的土地产出效益，还可发展乡村旅游，带动贫困户就业。
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