精准施策、产业带动 全力打赢脱贫攻坚战

　　新华社北京1月9日电 题：精准施策、产业带动 全力打赢脱贫攻坚战——三位县委书记共话脱贫策

　　新华社记者胡璐、董峻

　　脱贫攻坚战正如火如荼展开。作为推动脱贫攻坚的“前线指挥员”，县委书记承担着重要责任。他们有哪些好的经验与做法?下一步将怎样继续精准发力补短板?

　　1月9日，来自河南省滑县、四川省布拖县、陕西省柞水县的三位县委书记作为代表，亮相国务院新闻办举行的中外记者见面会，共话脱贫攻坚。

　　滑县位于河南省的东北部，是全国28个率先脱贫摘帽的贫困县之一。滑县县委书记董良鸿介绍，坚持把“精准”贯穿脱贫攻坚始终，精准滴灌，对症施策是这个县脱贫攻坚工作的主要做法。

　　他分享当地精准识别贫困户的办法，即在调研中一看房、二看粮、三看家里有没有读书郎、四看收入稳不稳、五看劳力强不强、六看群众认不认。“有了精准识别才有精准施策和精准帮扶等。”董良鸿说。

　　与此同时，坚持问题导向，把脱贫攻坚作为最大的民生工程来做，使四川省布拖县发生了显著变化，近年来累计脱贫18188人。布拖县是一个彝族聚居的高寒山区半农半牧县，也是乌蒙山连片特困地区的核心区。这个县路水电通信等基础设施薄弱，没有通高速，教育、卫生欠账多等共性难题非常突出。

　　布拖县委书记沙文说，这个县实施了107个村的安全住房建设，全面推进通乡油路、通村硬化路和连接路建设，并把健康扶贫作为根本保障，把社会保障兜底作为基本防线。在这一过程中，彝族群众生产生活条件得到显著改善，脱贫致富的积极性空前高涨。

　　产业扶贫仍是地方脱贫攻坚的重要抓手。国家扶贫开发重点县陕西省柞水县是一个“九山半水半分田”的土石山区县，也是南水北调中线水源涵养区和省政府确定的限制开发区。在注重处理好经济发展和保护环境的关系的前提下，柞水县科学选择脱贫产业，积极扶持产业发展。比如，针对土地资源稀缺的现状，发展吊袋木耳，并不断发展壮大。同时，立足森林覆盖率高、生态环境好的实际，发展林下中药材和乡村旅游。

　　柞水县委书记陈璇分享了两个做法：一是动员有产业发展愿望、能力的贫困户，通过政府以奖代补、贷款贴息的形式，直接参与主导产业发展，二是将贫困群众的房屋、土地、林山等资源变成资产折价入股到企业或集体经济组织，让他们从中获得股份和效益分红。“通过这些措施，我们把全县绝大多数贫困户都纳入到产业链上，木耳产业带动了近50%的贫困户，乡村旅游带动近30%，林下中药材带动近20%。”他说。

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