嫩江：着力推动农村三产融合发展

　　目前,我国经济发展进入新常态,农业发展进入新阶段,推进农村一二三产业融合发展是拓宽农业增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措,是加快转变农业发展方式、探索中国特色农业现代化道路的必然要求。嫩江为实现由“种得好”向“卖得好”转变,由“卖得好”倒逼“种得更好”,着力推动农村一二三产融合发展。

　　嫩江县以市场需求为导向,发挥生态优势、资源优势、优质农产品优势,转变观念,认真研究营销“十六条”,培育新型经营主体嫩江十六膳公司,引导农业和粮食适度规模经营。采取合作制、股份合作制和股份制为主要组织形式,探索发展多种类型农村产业融合方式、培育多元融合主体、建立多形式利益共享机制和实现机制,延伸产业链,提升价值链,拓宽增收链,推动粮食等主要农产品生产、储藏、初加工、精深加工、综合利用、销售、餐饮、休闲旅游等一体化融合发展。建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,提高农业附加值,培育农村新业态,探索形成农民持续增收和精准扶贫、精准脱贫的新模式,让农民不仅从农业提质增效中获得收益,而且要从二三产业发展的增值收益中分享利润。

　　突出自身优势,打造品牌。在互联网建设、农产品销售等领域亮出自己的优势,通过好的包装打造好的品牌,围绕当地有发展潜力的主导产业、特色品牌产业等,通过订单生产、合作协议、产供销对接等方式,强化一二三产业的有机融合,形成完整产业链。重点探索形成长期稳定的购销关系和合理的农产品购销价格,向建立一二三产业之间的利益联结机制发力。重点支持企业与一定数量的农户合作共建标准化原料基地、农产品保鲜包装、主食加工、直销配送或餐饮服务设施;引导企业和农户创新订单农业,企业为农户提供贷款担保、资助订单农户参加农业保险;发展股份合作,引导农户自愿以土地经营权等入股企业和合作社,采取“保底分红+按股分红”等方式,让农户分享加工销售环节收益,建立健全风险防范机制。

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进农村一二三产业融合发展的决策部署,根据中央一号文件精神和《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》提出的“积极探索和总结成功的做法,形成可复制、可推广的经验”的明确要求,嫩江县认真研究、吃透营销、市场等领域的政策、精神及重要理论,在企业形象建设、农民互联网销售等方面加强对口指导,帮助企业发展、农民增收。坚持基在农业、利在农民、惠在农村的基本原则,因地制宜,分类指导,探索不同区域、不同产业融合模式。（李宗英）

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