北京密云：群众说话有人听　难事有人管

北京密云在全国率先打造农村“开放党支部”——

群众说话有人听　难事有人管

7月10日一大早，北京市密云区十里堡镇十里堡村委会里，30余名党员群众代表聚集一堂，党支部书记于振国摊开笔记本，村民们开始你一言我一语地说了起来。

“书记，我说个建议，咱村啥时候能规划停车位啊？如今好多家庭都买了车，可是村里路窄，家门口停不下，您给想想办法。”

“我们有几户的房子老漏水，马上就要到雨季了，什么时候能给我们修修？”

“咱村的地下水管还是上世纪70年代的，现在老化太严重了，不是这儿坏就是那儿坏，能不能一次性给修好啊？”

于振国一边快速记录一边解答村民问题。与以往不同的是，今天参加十里堡村“党支部开放日”活动的还有十里堡镇党委书记李东方。因为他的到来，老百姓更加畅所欲言，纷纷把问题抛了出来。

十里堡村的“党支部开放日”活动进行了1个小时，村民纷纷表达诉求，说到兴奋之处有人带头鼓起掌来：“说心里话，咱们应该给村里、镇里点个赞，咱村老人真是挺幸福，想办啥事到党支部全都有人给办，比儿女还管用！”短短1小时的活动，先后响起9次掌声。

李东方介绍：“开放党支部，让群众更深入地参与到村务中来，对干部有了更多理解和认可，从而进一步密切了干群关系，推进了乡村治理各项工作更顺利地开展。”

据了解，每月10日是十里堡镇的“支部开放日”。在这一天，由各村党支部书记召集党员、群众代表集中反映生活中的问题和困难，并努力为之协调解决。

从2018年5月起，十里堡镇创新基层治理模式，建起“开放党支部”——阵地开放，村委会的便民服务中心、图书室、谈心室一律为村民所用；活动开放，每月10日集中倾听村民意见建议，满足百姓需求；工作开放，村务完全公开透明，让百姓充分行使监督权力；评价开放，实行党员积分制，把评价权交给群众。当年10月，十里堡镇便获批全国第三批农村综合改革标准化试点，成为全国唯一党建引领乡村治理标准化试点单位。

“开放党支部”模式推行一年以来，切实为群众解决了不少生产生活难题。目前，十里堡镇16个村（社区）全部按照标准化建设文化活动室、图书阅览室、谈心谈话室、党员教育中心、便民服务中心，“三室两中心”为村民提供愉悦身心的场所；村里腿脚不方便的老人，存取款、缴纳水电费全都不必出村，一台自助机加一名服务人员全程为其办理。

与此同时，各村村民遇到的大小事都有了解决之道。清水潭村用水紧张，每天早、中、晚要停水3次，村民反映问题后，一眼新井为村里提供了24小时不间断供水；程家庄村有个大垃圾场，严重影响村居环境，如今垃圾清走，一座2万平方米的户外党建公园全新亮相，成为“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的热门选地；岭东村的村民胡玉如苦恼于没有地方跳广场舞健身，她没想到问题反映的两个月后，一辆大铲车开进村里，准备要清理荒草地，为他们建一座健身公园……截至目前，十里堡镇各村（社区）组织的“支部开放日”活动，已有3042名党员群众参与其中，提出意见建议322条，办结286件。

“刚开始推行‘开放党支部’时，村民有很多顾虑，有问题不敢反映。”李东方说，“但随着问题一件一件地解决，老百姓从心里认可了‘开放党支部’。”

如今，有了“开放党支部”，群众的普遍感觉是说话有人听、难事有人管，心里的满足感增强了，“主人翁”意识也建立起来了。“过去我们只关心自家门前的一亩三分地，现在我们也开始关注村里的垃圾如何清运、路灯为何不亮、道路是否平坦。”这是十里堡镇村民的变化，更是他们共同的心声，“村里的事儿就是我们自己的事儿，一人出一分力，村居环境美了，我们心气也更足了！”

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