上海奉贤“百村模式”实现脱贫“三级跳”（图）

　　上海奉贤区庄行镇东风村是一个经济薄弱村，可近年来村里设立了社区公益食堂，为60岁以上老人提供午餐服务，还准备为空巢老人送餐、开展社区活动丰富老年人生活。而实现这一切的原因，是因为截至去年，东风村已从奉贤百村实业公司获得了320万元的分红。

　　百村公司 建立造血机制

　　什么是百村公司”？就是由各村自己出资建立的企业，获得的收益反哺回村，提升公共服务、改善村容村貌、帮扶贫困村民等。2013年，上海将人均收入低于400元以下的认定为经济薄弱村，奉贤区占了100个。当年9月，奉贤区结合自身实际，组织了100个经济相对薄弱村，每村出资10万元（各占1%的股份），共同参股成立上海百村实业有限公司，建立全区经济薄弱村共有共育共享的联合发展平台，委托区属优质国企——上海奉贤投资（集团）有限公司运营管理，相继购置了三期百村创业园的物业。

　　运营5年来，百村创业园累计纳税14.5亿元，分红3.2亿元。不仅引来实体型企业承租物业，还有大量商贸型企业落户缴税，原本近9亿元的原始资金连年增值。到目前，百村实业市场估值已达15亿元，村均增加经营性资产1500万元以上，是原始股金的150倍。而每年给各村的分红，也从最初的30万元增至90万元。到2017年底，100个经济薄弱村全部脱贫。

　　百村科技 谋求升级创新

　　在百村实业”的基础上，2018年7月，上海百村科技股份有限公司正式成立。这是百村”模式在奉贤区的升级和创新。

　　该公司覆盖奉贤区全部176个村级集体经济组织，集体资产累计出资占股88%，奉投集团代表国资占股12%，公司以现代企业股份制公司为架构，同股同权，完全市场化运行，在全国范围内创新提出以国有资产带动集体资产混合发展，通过壮大集体资产从而带动村民富裕的农村造血帮扶新机制。目前，公司已投资和拟投资项目达到7个，主要集中在风险低、投资回报率高的园区厂房和城市公共服务项目两大类。

　　百村富民 补贴贫困农户

　　去年11月，上海百村富民经济发展有限公司成立，这是市新一轮市级帮扶资金的承载平台，其经营收入将直接补贴至经济薄弱村贫困户个体。自此，奉贤百村模式”，完成了经济薄弱村、所有村级集体经济组织、经济薄弱村贫困户个体的进化三部曲”。

　　展望未来，到2023年，奉贤三个百村”公司计划将完成40亿元总投资，逐步完善国资带动集体资产、集体资产带动农民致富的运作机制，壮大农村集体经济；同时进一步探索聚焦到户，精准到人”的帮扶工作理念，将百村”打造成为助推乡村振兴、实施精准帮扶的全国性品牌。

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