辽宁省农村低保标准平均提高7%以上

　　本网讯（记者 于险峰 张仁军）记者日前从辽宁省政府新闻发布会获悉，省政府确定2019年全省农村低保标准平均提高7%以上，其中沈阳、大连市提高6%以上，鞍山、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、辽阳、铁岭市提高7.5%以上，阜新、朝阳、葫芦岛市提高8.5%以上；盘锦市城乡一体化提高6%以上。

　　最低生活保障标准是依据保障城乡困难群众最基本生活所必需的衣、食、住、行等基本费用，适当考虑水、电、燃煤（燃气）费用以及未成年人义务教育等费用确定的，并根据经济社会发展、物价变化的因素适时调整，让困难群众的基本生活保障水平与经济社会发展水平相适应。根据辽宁省经济社会发展实际、物价涨幅等因素，省政府确定2019年全省城市低保标准平均提高5%以上；全省农村低保标准平均提高7%以上。

　　截至2018年12月底，辽宁全省有城乡低保对象105.43万人,其中城市低保45.52万人、农村低保59.91万人。

　　城乡低保标准和特困人员救助供养标准以县（市、区）为单位，由各市具体确定。辽宁省各地现行城乡低保标准和特困人员救助供养标准是2018年上半年调整并从同年7月1日开始执行的。目前，全省城市低保平均标准为592元/月，全省农村低保平均标准为4659元/年。从农村低保标准看：全省各地均在3800元/年以上，盘锦市实现了城乡标准一体化，为7800元/年，全省最高；全省各地农村低保标准均高于辽宁省执行的国家扶贫标准。

　　目前，辽宁省农村低保标准普遍低于城市低保标准，从全省城乡低保平均标准来看，全省城市低保平均标准为每月592元，折算到每年就是7104元，而全省农村低保平均标准是每年4659元，两者相差2445元，虽然这里有城乡居民在日常生活中的消费支出差距，如城市居民吃、住、行方面的支出要比农村居民高，但也反映了城乡保障水平的差距，这主要是长期的城乡二元结构造成的。

　　辽宁省民政厅副厅长王庆湖介绍说，为了统筹城乡发展，缩小城乡保障水平差距，这次提标，坚持了农村低保标准的调增幅度高于城市低保标准的调增幅度原则。2018年辽宁省全面提高城乡低保标准后，全省各地农村低保标准虽然全部高于辽宁省执行的扶贫标准，但有些地区提高幅度还不大，这次加大农村低保标准的调增幅度，特别是加大原来农村低保标准偏低地区的调增幅度，可以让全省各地农村低保标准进一步高于扶贫标准，充分发挥农村低保在脱贫攻坚中的兜底保障作用。

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