湖南邵阳市：双清区啃下脱贫攻坚“硬骨头”

　　4月26日，从湖南省委扶贫工作会议上传出喜讯：邵阳市双清区精准施策统筹兼顾推进脱贫攻坚，被评为全省“2018年度脱贫攻坚先进县市区”，是全市唯一被省委、省政府综合评价为“好”的非贫困县市区。

　　双清区位于城乡结合部，区委、区政府始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，以脱贫攻坚统筹全区经济社会发展大局，成立以区委书记、区长为双组长，区委专职副书记任常务副组长的区扶贫领导小组，健全区、乡镇、村三级脱贫攻坚组织体系，层层签订责任书，逐级立下“军令状”，形成上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，构建三级书记合力抓扶贫的工作格局。进一步建立健全工作调度机制、贫困对象退出机制、扶贫领域作风建设督查机制，扎实开展脱贫攻坚作风建设年活动，对不作为、扶贫领域腐败问题坚决进行查处，2018年共查处扶贫领域腐败问题10起，全部处理并通报到位。

　　为拔掉“穷根”，培育“造血”功能，双清区紧密结合实际，把培育主导产业作为推动经济发展、改善民生、社会稳定的主攻方向，大力培育和发展特色优势产业，制定落实产业扶贫、就业脱贫、金融扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫等配套措施，形成政策“组合拳”。2018年，全区 4个贫困村光伏产业实现并网发电，市级以上龙头企业产业基地和种养专业合作社覆盖率达100%，已建成2000亩蔬菜基地、2000亩苗圃基地、300亩龙虾黄桃基地、400亩香葱基地、300亩无花果基地、东烨生态农业200亩。

　　打出“组合拳”，啃下“硬骨头”，让更多村民实实在在感受到了脱贫攻坚释放的“民生红利”。2018年，全区新增农村贫困劳动力转移就业80人，与浏阳市、邵阳连泰鞋业等建立劳务协作对接单位5家，提供就业岗位6000多个，有效促进了贫困劳动力人员就业。开展贫困家庭“两后生”技能培训42人，完成8户C级危房8户改造任务，区内建档立卡贫困家庭学生100%按要求接受义务教育，无一人因贫失学。大病县域内救治率、农村贫困人口家庭医生签约均率达100%。全区现有农村低保全额兜底扶贫对象23户48人，建档立卡残疾人295人，全部按标准实行兜底保障。共解决900名贫困人口的安全饮水问题，农村路面提质改造和农村电网升级改造任务全面完成，建制村通班车率达100%，所有扶贫补贴资金均通过“一卡通”发放到人到户。2018年，双清区脱贫21户63人，未脱贫建档立卡户为45户98人，4个贫困村于2017年已全部退出，贫困发生率下降至0.18%。（张雪珊 何金龙）

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