宁夏打响农业农村污染治理攻坚战


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  本报讯(记者张国凤)为全面推进农业农村污染治理,加快解决农业农村突出环境问题,日前,宁夏回族自治区农业农村和环境生态部门出台新政,打好农业农村污染治理攻坚战,促进农村生态文明建设。

  自治区农业农村部门表示,宁夏深入推进农村人居环境整治和农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化,深化体制机制改革,发挥好政府和市场两个作用,充分调动农民群众积极性、主动性,补齐农业农村生态环境保护突出短板,进一步增强广大农民的获得感和幸福感,为全面建成小康社会打下坚实基础。

  在具体措施上,宁夏按照国土空间规划,严格生态保护红线管控,统筹农村生产、生活和生态空间,优化种植和养殖生产布局、规模和结构,强化环境监管,推动农业绿色发展,从源头减少农业面源污染。坚持优先解决农民群众最关心最直接最现实的突出环境问题,重点开展农村饮用水水源保护、生活垃圾污水治理、养殖业和种植业污染防治。统筹实施污染治理、循环利用和脱贫攻坚,系统推进农业投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。

  按照国家“一保两治三减四提升”的要求(“一保”即保障农村饮水安全;“两治”即治理农村生活垃圾和污水;“三减”即化肥、农药使用量和农业用水总量减少;“四提升”即提升农业农村超标水体水质、农业废弃物综合利用、环境监管能力和农村居民参与度),宁夏通过治理攻坚,乡村绿色发展实现加快推进,农村生态环境明显好转,农业农村污染治理工作体制机制基本形成,农业农村环境监管明显加强,农村居民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强。

  宁夏计划到2020年,引黄灌区力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理,村庄人居环境质量全面提升,南部六盘山山区在优先保障农民基本生活条件基础上,实现人居环境干净整洁的基本要求。在2020年底前,各市、县(区)完成供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源调查评估和保护区划定工作。

  为达到这一目标,各市、县(区)人民政府要组织相关单位监测和评估本行政区域内饮用水水源、供水单位供水、用户水龙头出水的水质等饮用水安全状况。实施从源头到水龙头的全过程控制,落实水源保护、工程建设、水质监测检测“三同时”制度。供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源每季度监测一次。要按照国家相关标准,结合本地水质本底状况确定水源、供水、水龙头出水等监测项目并组织实施。各市、县(区)人民政府要以农村供水人口在10000人或日供水1000吨以上的饮用水水源保护区为重点,对可能影响农村饮用水水源环境安全的化工、造纸、冶炼、制药等风险源和生活污水垃圾、畜禽养殖等风险源进行全面排查摸底,建立排查清单。

  各市、县(区)要按照“适度集中、连片治理、区域共享、经济适用”原则,在镇村体系规划基础上编制农村生活垃圾治理专项规划或实施方案,采取“户分类、村收集、乡转运(或处理)、县处理”的主体模式,配齐垃圾处理场所、中转站、收集点、垃圾箱、各式密闭转运车辆,建立环卫清扫保洁、垃圾转运处理、运营维护机构队伍和收运处置体系,组织开展农村生活垃圾分类减量化试点,推行垃圾就地分类和资源化利用。

  此外,各市、县(区)还要按照农牧结合,种养平衡的原则,科学规划布局,优化调整畜禽养殖品种、规模、总量,推进畜禽养殖标准化示范创建,提高适度规模养殖比例,带动畜牧业绿色可持续发展。引导奶牛、肉牛、生猪生产向环境容量大的地区转移。推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术,实现源头减量。严格规范兽药、饲料添加剂的生产使用,严厉打击生产企业违法违规使用兽用抗菌药物的行为。


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