[山东]浅析引发农机事故的主要原因及对策
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近年来,随着国家农机购置补贴惠农政策的大力实施,农机拥有量迅猛增加,而农机事故也在不断增多,特别是春耕生产期间,是农业机械工作量最大、作业时间最长的季节,同时也是农机事故易发、多发季节,如何避免少发生或不发生农机事故,切实维护农业机械经营者和使用者的合法权益,保障人民生命财产安全,确保一方平安和社会稳定,已引起了全社会的高度关注。
一、引发农机事故原因分析
引发农机事故的原因是多种多样的,归结起来主要是农机技术状况、经营者和使用者的安全生产意识、农村道路和基层农机安全管理等方面的原因。
1.日常维护不到位,农机技术状况差。部分农机经营者和使用者,只注重经济效益,在农忙季节加班加点赶工作业,从而忽视了农业机械的日常维护保养,导致农业机械带病坚持作业,超负荷运行,超期服役,为事故的发生埋下了隐患。
2.法制观念差,安全生产意识淡漠。一是无证驾驶(操作)引发安全事故。部分农机经营者和使用者不学法,不懂法,认为农机驾驶(操作)简单易学,自以为是,不参加培训,不参加考试,无证驾驶(操作),盲目蛮干,心存侥幸,一遇突发情况,不能正确及时处理而引发事故。二是农机驾驶(操作)人员流动性大,机车买卖频繁,既不过户,也不参加年检,对农机的运行情况心里无底。三是无牌无证行驶、违法载人、超速超载、酒后驾驶、不参加年检年审等违法违规行为引发安全事故。四是不向农机监理机关报告,不经批准而非法改装农业机械引发安全事故。五是疲劳驾驶(操作)引发安全事故。部分农机经营者和使用者为图节省费用,获得较高的经济回报,导致驾驶(操作)人员工作时间长,睡眠不足,疲劳驾驶而引发安全事故。
3.农村道路建设不规范,安全隐患多。部分乡村道路坡陡、弯急、路窄,路面坑洼不平,交通标识不全,通行能力低,安全隐患突出引发安全事故。
4.乡镇基础工作薄弱,管理乏力。部分地方农机安全监管不到位,责任不落实或落实不到位,工作存在盲区和死角。还有部分乡镇人员配备不齐,管理缺位,监管无序引发安全事故。
二、预防和减少农机事故的对策措施
为预防和减少农机事故发生,保障人民群众的生命财税安全,切实维护社会和谐稳定,建议从以下四个方面着手。
1.定期保养检修农机具。按照农业机械出厂使用说明的规定加强日常维护保养,以保证农机具各部分的技术状态完好,在源头上预防将农机事故的发生。
2.定期参加年检。定期检验是保证农机安全生产的重要手段。通过定期检验,可以及时发现农机具是否存在安全隐患,并予以及时排除,从而预防和减少农机事故的发生。
3.主动参加第三者责任强制保险。第三者责任强制险的作用就是在事故发生时,及时快速地处理农机事故赔偿,最大限度地减少事故给农机经营者和使用者带来的损失。
4.主动参加安全知识的学习和培训。安全生产的前提是要有强烈的安全生产意识,因此,农机经营者和使用者要积极主动地参加农机安全管理部门或乡镇委托执法部门举办的安全知识培训班学习,学法,懂法,遵章守纪,时时绷紧安全生产这根弦,从人为的角度预防和减少农机事故的发生。(成武县农机局)
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