[青海]民和县农村集体产权制度改革工作稳步推进
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自农村集体产权制度改革工作开展以来，民和县紧紧围绕“逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度”的目标，牢牢把握“坚持正确改革方向、坚守法律政策底线、尊重农民群众意愿”的原则，按照“试点先行，有序推进”的工作思路，精心谋划、科学统筹，突出组织领导、宣传培训、机制建设、政策完善、督查考核，全面拉开了农村集体产权制度改革大幕，取得了阶段性成效。
一、工作进展情况
自2018年10月以来，在县委、县政府的正确领导下，全县22个乡镇312个行政村积极开展清产核资、成员身份界定等工作，民和县农村集体产权制度改革工作全面铺开。截止目前，农村集体产权制度改革县级培训人数达1240余人次，发放改革指导手册3000余本、宣传手册30000余册、一封信50000余份，悬挂宣传横幅1500余条。全县22个乡镇312个行政村共召开会议2664次；解决矛盾纠纷43次；完成成员界定摸底总户数87605户涉及人口387249人；全县完成签字确认农户83473户涉及人口348564人。同时全县同步推进清产核资工作，截止目前，185个行政村已完成清产核资摸底调查表、账务凭证等数据资料收集；159个行政村已完成资金、资产、资源清查核实；123个行政村已完成建立村级台账；37个行政村已完成资产分布图编制；17个行政村已完成报表填写及审核工作。
二、存在的问题
虽然民和县在农村集体产权制度改革工作中取得了阶段性成效，但与上级部门的要求还存在一定的差距，主要表现在：一是全县农村集体产权制度改革工作进度不均衡；二是个别乡镇、行政村对政策把握不准、程序把控不严、农户信息统计不全面；三是对工作中形成的文件、表格及影像等资料收集汇总、归档整理不规范，改革成果巩固不及时。四是个别单位抽调人员不能按时到岗，影响了产权制度改革工作的推进。
三、下一步工作安排
下一步，民和县将根据国家、省、市统一部署和《民和县农村集体产权制度改革工作实施方案》要求，遵照青海省农牧区集体产权制度改革领导小组办公室对民和县产改工作督查情况反馈意见，在全县开展一次农村集体产权制度改革工作“攻坚行动”，集中力量、倒排工期、自我加压，按时完成全县农村集体产权制度改革工作。
一是继续加大工作力度，不断提高改革质量。按照农业部最新清产核资要求，严格执行相关政策，将行政村资产登记清楚，确保做到集体资产登记清晰，账目明了。同时利用春节期间，农民工返乡的有利时机，组织乡镇、村干部进村入户开展工作，重新核实确认集体经济组织成员，确保“人员登记不漏一人、农户签字不漏一户、身份确认不错一笔”。
二是进一步规范档案资料，不断巩固改革成果。全面做好改革过程中资料收集和档案管理工作，切实提高档案管理工作人员的思想认识、不断完善档案管理工作的规章制度，注重搜集改革过程中的文字、图片、影像等基础资料，并及时归档整理，做到档案资料规范清晰，保证各项工作开展有迹可循。
三是严格落实督查考核，确保改革落到实处。下一步，民和县根据农村集体产权制度改革工作考核细则，实行定期和不定期督导检查，强化问题导向，以督查倒逼任务落实，保质保量完成清产核资和成员身份界定工作。（责任发布：王芙蓉）
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