广东英德“造血式”扶贫显成效（图）

　　成立合作社、开办工厂、改造公园、整治卫生环境……在过去三年多时间里，广东清远市税务局在英德市沙口镇沙口社区开展帮扶工作中，以贫困户”为主攻对象，以增收越线”为核心，重点推进社区基础建设和产业发展，不断改善社区群众的生产、生活环境，帮助贫困群众发展优势增收产业，增强自我造血功能。通过三年多的帮扶，使英德市沙口镇沙口社区的群众生活质量和幸福指数得到了较大的提升，社区面貌焕然一新。值得一提的是，清远市委书记郭锋对该局帮扶工作取得的成绩在书面批示中给予了充分肯定。

　　基层党建工作融入扶贫攻坚

　　沙口社区居民委员会位于沙口镇中心，辖区下32个村民小组，总人口3682户9453人。社区设党总支部，下设党支部三个，党员163人，其中60岁以上党员74人。为切实改变沙口社区的贫困现状，通过评议、入户摸查、公示等程序核准，该社区建档立卡贫困户39户93人。

　　在推进扶贫开发工作中，清远市税务局运用党建+”理念，把基层党建工作融入扶贫攻坚，通过筑牢基层组织，突出党建引领，推动扶贫工作。

　　帮扶工作队进驻后，从加强党组织建设入手，开始大胆探索:加强领导班子建设，强化工作责任；加强理论学习武装头脑，提高党员干部队伍素质；加强作风建设，从严从实管理干部；制作党建宣传栏、宣传牌、标语、显示屏，让党员亮身份，使党员时刻谨言慎行，做先锋模范；设置了党建室，党员教育培训室，为党建工作的不断强化提供保障；围绕新时期精准扶贫、农村综合改革、新农村建设等中心工作，继续扎实开展密切联系群众活动。

　　为推进基层党组织建设工作，工作队以共建促党建，通过开展共建活动，实现党组织优势互补，提高党员队伍素质，增强党组织凝聚力、创造力和战斗力，助力美丽乡村建设，实现了基层党建共融、共建、共享的目标。

　　多措并举增强帮扶效果

　　统计显示，三年多来，清远市税务局投入帮扶资金多达400多万元。

　　除了利用最低生活保障制度，将符合政策的贫困户纳入低保外，该局主要以种植、养殖的形式开展产业扶贫项目帮扶，其中2017年发放奖补资金5.49万元；2018年发放项目奖补资金6.24万，切实增强了贫困群众自我发展的能力。

　　其中值得一提的是，根据当地近邻北江的特点，该局协助沙口社区成立了聚兴”水产专业合作社，以经营鱼塘养殖商品鱼作为产业扶贫项目。

　　据介绍，鱼塘总面积125亩，租期为17年，19户有劳动能力的精准扶贫户自愿入股成为股东。项目总投资180万元，资金来源由清远市税务局帮扶90万元，贫困户入股30万元，沙口社区多渠道筹集60万元。2018年清远市税务局继续投入42.7万元，在原有的基础上进一步为水产养殖项目改造升级。2017、2018年入股的贫困户年人均增收3500元。这既帮助贫困户实现了脱贫，又壮大了沙口社区集体经济。

　　英德市兴农玩具厂也是社区精准扶贫项目之一。为解决资金不足问题，清远市税务局帮扶资金30万元，建成两间钢结构厂房约2000平方米作为社区固定资产，筑巢引凤，引入兴农玩具厂进驻租用，每年可收取固定租金9.77万元，其中每年提取1.77万元用于贫困户股份分红，另有5万元作为社区集体收入。2018年5月21日兴农玩具厂开始运营，从事玩具零件深加工，目前已有12条生产线投入生产，务工人员240多人，其中精准扶贫户有20多人。这有效地解决了富余劳动力和精准扶贫户就地就业问题。

　　沙口社区旧街建设较早且规划落后，旧街区街道狭窄，存在严重的脏、乱、臭现象，清远市地税局投入10余万元对旧街区进行卫生环境综合整治，还居民一个卫生、干净的居住场所。另外，该局还投入40余万元用于帮助社区改造渔民新村公园、清理整治边环境和铺设水泥地面等。目前，渔民新村公园已成为沙口社区群众休闲娱乐最好的去处之一。

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