河南焦作：“和”风化雨润山阳

    1289人次今年以来，该区“四位一体”平台共受理群众各类诉求913个（次），有效化解各类矛盾近2000个，为群众提供法律咨询和法律服务1289人次

　　前不久，在焦作市从事房屋装修的杨师傅和几位同乡在包工头的带领下，到山阳区东方红街道东焦作社区某居民小区为一户业主装修新房。工期结束后，包工头却以各种理由拖欠工钱，杨师傅等人多方讨要无果后到东方红街道求助。该街道专职调解员毋玉凤了解事情的原委后向有关部门汇报，并通过多种渠道与包工头取得联系，积极调解。最终促成包工头与杨师傅达成付款协议。

　　近年来，山阳区积极践行以人民为中心的发展思想，坚持党建引领，发扬“枫桥经验”，创新以“三治融合、四位一体、五化并举”为核心的社会治理模式，实现了社会矛盾的有效预防和及时化解。

　　在积极探索基层群众工作和矛盾化解新途径的过程中，山阳区将自治、法治、德治有机融合，构建共建共治共享的社会治理新格局。

　　针对辖区无主楼院较多、管理混乱等日益尖锐的社会矛盾，山阳区积极引导、帮助各无主楼院成立党群议事会，引导群众自我管理。充分发挥党员先锋模范作用，让“红色物业”“红色楼宇”成为基层治理的引导者。例如，华融大厦等“红色楼宇”基于商务楼宇特色，搭建起楼宇与企业、企业与员工的“红色桥梁”。积极整合辖区司法资源，选派市、区两级法院法官组建法官工作室，选聘执业律师担任辖区法律顾问，组建10支法律服务小分队，深入社区楼院开展法治宣传。

　　本着整合、创新、实战、高效的原则，山阳区大力推进区、街、村（社区）三级综治中心、矛盾调解中心、心理服务中心和法律服务平台“四位一体”规范化建设。艺新街道高标准建设家事邻里调解中心，采取客厅家居式的布置方式，变传统的“坐堂问案”为“圆桌谈心”，对存在心理问题的家事案件当事人进行心理疏导和劝解。该调解中心还设立了以辖区党员张冬香命名的冬香好妈妈工作站，以调解邻里纠纷、缓解家庭矛盾为工作重点，调解居民间的矛盾纠纷，使工作站成为辖区妇女的又一个“娘家”。

　　今年以来，该区“四位一体”平台共受理群众各类诉求913个（次），有效化解各类矛盾近2000个，为群众提供法律咨询和法律服务1289人次。

　　坚持管理体制系统化、运行机制规范化、矛盾化解多元化、对口处置责任化、创新工作项目化，山阳区还实现了各类矛盾纠纷早发现、早应对、早化解。该区打造“调解+法官”“调解+民警”“调解+律师”“调解+心理服务”“调解+公共服务”的“1+N”组合形式，拓宽群众诉求和矛盾化解渠道；建立重大社会矛盾和涉稳问题归口处理机制，对社会治理创新实行目标化管理、项目化推进，形成了百花齐放、百舸争流的社会治理工作新局面。

　　“枫桥经验”在山阳大地历久弥新。如今，山阳区创新社会治理的有益实践，让家庭邻里和睦友爱、社会大局和谐稳定成为“平安山阳”建设的主旋律，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加强烈、更有保障。（焦作观察记者 陈学桦 本报通讯员 孟庆平 冯丽娟）

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