无锡市农委大力推进乡村产业振兴七大行动（图）

　　2019年是扎实深入推进乡村振兴的关键之年，江苏省无锡市农委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，对照习总书记对江苏工作三次重要讲话和指示精神，重点抓好七大行动，全力推动全市乡村振兴和现代农业高质量发展走在前列。

　　一是农业综合生产能力提升行动。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，保障粮食安全和重要农产品有效供给，强化农业基础设施建设，提升农业物质装备水平，提高农业综合生产能力。主要加强三个方面建设：加强耕地保护和建设。实施藏粮于地战略，严守耕地红线，加强永久基本农田保护。加大资金支持力度，科学规划布局，注重部门协作，促进资源整合，大力推进高标准农田建设，进一步提高全市高标准农田建设比重。在完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作基础上，注重细化落实，实现精准管理，确保发挥实效。实施耕地质量保护和提升行动，改善土壤理化性状，增强保水保肥能力，有效控制土壤污染。2019年，高标准农田面积比重达到74%以上。加强农业设施装备建设。推进钢架大棚、标准化鱼池和美丽生态牧场等设施建设。推进农机装备和农业机械化转型升级，加快高端农机装备果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发和推广应用，促进农机农艺融合，积极推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套。加强农业信息化建设。积极推进信息进村入户工程，推进益农信息社高标准建设，加强农业信息监测预警和发布，提高农业信息化覆盖率和综合信息服务水平。大力发展数字农业，实施智慧农业工程，开展农业物联网应用示范县、示范基地建设，鼓励对农业生产进行数字化改造，加强遥感、物联网等信息技术应用，提高农业生产的精准化智慧化水平。加快推进全市现代农业信息地理系统建设，促进提高农业决策管理水平。2019年，全市农业信息化覆盖率达到64%以上。

　　二是农业供给侧结构性改革深化行动。深入推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农、品牌强农，优化农业生产结构，推进全市农业从增产导向转向提质导向。突出抓好三个注重：注重农业结构优化调整。统筹调整种植业生产结构，稳定粮食、蔬菜生产。推进畜牧业布局调整，鼓励引导适养区建设规模化养殖场，发展种养结合循环农业，促进畜禽废弃物资源化利用。优化渔业生产布局，推进沿太湖三公里养殖整治，发展集约化、工厂化水产养殖。注重农产品质量安全监管。推进农业标准化生产，规范农产品生产投入品使用。健全完善农产品质量安全监管体系，落实生产经营者主体责任，强化农产品生产经营者的质量安全意识。抓好重大动物疫病和人畜共患病防控。持续增强农产品质量检测能力，加快推进追溯体系建设，着力提高基层监管能力。大力开展农产品质量安全专项整治行动。以提高优质绿色农产品比重为抓手，大力开展绿色食品、有机农产品等认证工作，着力提高农产品质量和品质。2019年，全市绿色优质农产品比重达到60%以上。注重农产品品牌培育。以阳山水蜜桃”璜土葡萄”马山杨梅”阳羡雪芽”太湖翠竹”无锡毫茶”宜兴萝卜”宜兴百合”太湖三白”甘露青鱼”等本地品牌为重点，引入现代要素，改造提升传统品牌，精心塑造全新品牌，做大做强一批锡”字号农产品品牌。积极开展农产品地理标志等资质申报认证工作。培育扶持无锡优农联盟”，规范品牌管理，引导市场消费，鼓励支持各类新型农业经营主体加快打造区域公用品牌、企业品牌、特色农产品品牌。精心举办无锡现代农业博览会等农业会展活动，鼓励无锡优农联盟”开设社区直销网点，发展网上销售模式，加大营销宣传力度，拓宽销售渠道，提升无锡市农产品社会知晓度和美誉度。2019年，全市新增全国一村一品”示范村镇1个以上。

　　三是百企建百园”工程推进行动。按照市委办、政府办《关于开展百企建百园”工程 促进现代农业高质量发展的实施意见》，有力落实各项支持政策，切实做好服务保障，全面确保百企建百园”工程取得明显成效，掀起全市新一轮农业园区建设热潮，为全市乡村振兴和现代农业高质量发展打造新载体，培育新主体。2019年，全市新增百企建百园”工程20个以上。大力加强政策支持。组织各地认真落实好土地、资金、技术、人才等各项优惠政策，切实调动起工商资本投资农业、建设农业园区的积极性。引导各地农林部门在百企建百园”工程实施过程中及时掌握工商资本和农业园区的实际需求，突出问题导向，加强政策创新，着力破解工商资本投农和农业园区发展的制度障碍，有力保障百企建百园”工程顺利推进。大力加强项目招商。借鉴工业、服务业招商的成功经验，积极组织开展各类招商活动，广泛推介项目，落实跟踪服务，全力抓好农业园区项目的引进和培育工作。根据本地农业资源优势和产业特色，突出项目招商的重点领域和发展方向，瞄准重点对象，掌握投资意向，做好工商资本和农业园区之间的沟通衔接。瞄准国内外行业龙头、领军企业，争取在重点农业项目招商上取得重大突破。大力加强服务指导。指导各地进一步优化完善农业园区建设规划布局，找准百企建百园”项目与本地乡村振兴、现代农业高质量发展的结合点，坚持因地制宜、合理布局、彰显特色，高起点高标准推进农业园区建设。指导帮助相关地区和园区完善发展规划思路，开展政产学研合作，引进先进技术、开发特色产品，推动园区建设提质增效。注重发挥锡山国家现代农业产业园、江阴华西、宜兴兴杨等省级现代农业产业示范园的典型引路作用，为百企建百园”工程建设树好杠杆，当好示范。大力加强管理考核。认真开展百企建百园”考核工作，定期开展实地督查，组织各类学习观摩活动，确保纳入计划的百企建百园”项目工程早启动、早建成、早生效。以大棚房”问题专项清理整治行动为抓手，防止利用百企建百园”工程开展违法违规建设，严格规范设施农用地使用行为，坚决遏制农地非农化现象。

　　四是农村一二三产业深度融合行动。积极创新机制和模式，推动要素跨界配置、主体紧密联合和产业有机融合，培育农业农村新产业新业态，加快发展根植于农业农村的产业体系。重点抓好三个新”：加快发展新业态。深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进省级一村一品一店”示范村建设。积极支持本地特色农产品发展电子商务，拓宽销售渠道。支持流通企业与新型农业经营主体对接协作，发展订单农业、直采直购、投资农业等新型流通业态。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，促进农业与旅游度假、休闲娱乐、健康养老等深度融合，推进休闲观光农业示范村、园区、企业建设。加快农产品精深加工技术成果应用转化，发展主食加工、茶叶、果蔬加工等农产品加工产业。大力培育新主体。大力培育农业龙头企业，切实加强农业龙头企业认定和管理工作，促进龙头企业扩大规模、增强竞争力，积极打造产加销一体的企业集群。加快发展以龙头企业为引领、各成员优势互补的农业产业化联合体，实现主体协作、要素融通。2019年，全市新增市级农业龙头企业6个以上。着力构建新机制。坚持把农民更多分享增值收益作为出发点，着力增强农民参与融合能力，创新收益分享模式，健全联农带农有效激励机制，加快推广订单收购+分红”农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，让农户分享产业链增值收益。鼓励行业协会、龙头企业、合作社、家庭农场、普通农户等组织共同营销，开展农产品销售推介和品牌运作。鼓励农业龙头企业通过设立风险资金、为农户提供信贷担保、领办或参办农民合作组织等多种形式，与农民建立稳定的订单和契约关系。

　　五是农业科技创新发展行动。深入实施创新驱动核心战略，深化现代农业政产学研合作，强化农业人才培育，有力提升全市农业科技创新水平，为全市现代农业发展形成有力支撑。着力突出三个高：打造高质量合作平台。加强无锡市与国内知名农业高校院所合作，聚焦产学研用实质性融合，建立健全多方协作机制，扎实推进科技创新中心、院士工作站、博士后工作站建设等各类农业科技创新平台建设。鼓励支持农业重点村镇、规模农业园区、农业龙头企业等主动对接吸引农业高校院所共建现代农业教育培训基地和教学实训基地。强化高水平成果应用。深入调研全市现代农业政产学研合作需求情况，及时掌握了解无锡市新型农业经营主体面临的科技瓶颈。积极开展多种形式的农业科技成果发布活动，有效促进先进成果与产业发展的精准对接。支持无锡市农业企业、农业园区等经营主体与农业高校院所深入合作，以生物农业、智慧农业、设施农业、生态农业、农产品精深加工等领域为重点，大力开展技术创新和试验示范，推进农业科技成果在无锡市的集成熟化与推广应用。注重高素质农民培育。以无锡市规模农业园区、规模养殖场、水产基地等生产一线场所为载体，精心打造田间学校，开办乡村振兴大讲堂”等一系列实用课程。加强全市各级农技推广机构建设，鼓励农业专业大学生进入农技推广队伍，优化队伍结构，强化知识培训，切实增强全市各级农业技术推广人员业务水平。加强新型职业农民培育，面向新型农业经营主体带头人、农村实用人才等各类对象，分门别类、因材施教开展培训工作。加强海归”农民、高学历农民、农二代”等青年农民培育。

　　六是农业绿色发展推广行动。以习近平总书记生态文明思想为指导，以深入推进农业方面263”专项行动为抓手，以生态环境友好和资源永续利用为导向，推广农业绿色生产方式，强化生态资源保护修复，切实增强全市农业可持续发展能力。重点推进四方面工作：推进种植业清洁生产。推进化肥农药减量施用，开展有机肥替代化肥工作，加快建设化肥农药减量增效示范基地，推广病虫害物理防治、绿色防控和生物防治，提升病虫害统防统治水平。强化秸秆机械化还田和多种形式利用，推进废旧地膜和包装废弃物等回收处理。积极推进受污染耕地分类管理和安全利用。推进畜牧业转型提升。加强禁养区巡查，确保养殖不回潮。持续推进畜禽养殖标准化示范场、畜牧生态健康养殖示范场、美丽生态牧场示范建设，加快限适养区规模养殖场升级改造，更新养殖设备，改进养殖工艺，提高规模化标准化养殖水平。推行农牧结合种养循环，加快畜禽废弃物资源化利用，积极推广畜禽粪污肥料化利用和有机肥施用技术。推进渔业健康养殖。实施高效设施渔业建设，推进养殖池塘标准化规模化改造，完善循环用水、水质净化、废水资源化处理等设施设备。推进渔业标准化生产，加强水产品质量安全管理。大力推广工厂化养殖、池塘工业化养殖、稻田综合种养、池塘循环水养殖等渔业生态健康养殖模式。加快推进沿太湖公里水产养殖整治任务。开展水生生物保护行动，有力保护渔业资源。推进生态保护修复。实施完善生态补偿机制。加强森林资源保护管理，深入开展造林绿化建设和森林抚育工作，进一步提高全市林木覆盖率。强化国家级、省级湿地公园建设管理，探索小微湿地保护工作。

　　七是机关党建工作提升行动。按照新时代党的建设要求，全面加强党的建设和党的领导，有力提升我委机关党建工作水平。具体做到四个紧紧聚焦”：紧紧聚焦加强党的全面领导，切实强化党组政治担当。大力加强政治建设，切实提高政治站位 ，进一步树牢四个意识”，坚决落实两个维护”。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，深入贯彻中央和省委、市委决策部署，认真实施乡村振兴战略，推动现代农业高质量发展。扎实推进机构改革任务，积极跟进做好机构改革人员的思想政治工作，确保机构划定、职能划分、人员安置分流等工作顺利有序开展。紧紧聚焦规范党内政治生活，切实提高全委机关党建工作成效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展 不忘初心，牢记使命”主题教育，采取专题培训、征文、知识竞赛等学习形式，进一步提高全委干部理论修养。委领导带头参加党内组织生活，严格执行双重组织生活制度，提高三会一课”质量。加强基层党组织建设和管理，彰显农业特色党建品牌”，积极创建市级机关优秀基层党组织。加强党员队伍建设，积极做好新党员培养和发展工作。以实施789”青年干部培养计划和年轻干部墩苗”计划为抓手，加强年轻干部的锻炼和培养，优化队伍结构，增强干部素质，积极培育造就一懂两爱”的三农”工作队伍。紧紧聚焦四风”问题整治，切实改进机关作风效能。认真贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定，严格控制 三公”经费管理，着力改进文风会风。认真落实鼓励激励、容错纠错、能上能下等三项机制”，完善干部考核评价制度，强化作风纪律教育，充分激发全委同志干事创业的主动性和积极性，努力形成三严三实”的工作作风。牢固确立农民朋友至上”意识，大力开展基层调研活动。紧紧聚焦两个责任”落实，切实加强党政廉政建设。全面落实党风廉政建设两个责任”和一岗双责”，强化压力传导和责任落实。积极运用监督执纪四种形态”。深入开展党性党风党纪教育，挖思想上的根”、断潜规则的芯”。加强六个纪律”建设，加大违规吃喝的明查暗访力度，严格加强公职人员日常异常行为管控，建立八小时”以外联系制度。

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