湖南推进工业产品生产许可制度改革 实施“一企一证”

  湖南工业产品生产企业只需一次申请、一次审批，就可办理一张包含多个产品类别的许可证，由“一企多证”调整为“一企一证”。12月27日，湖南省市场监督管理局召开新闻发布会，通报了该省工业产品生产许可制度改革情况。

  据湖南省市场监督管理局党组成员、副局长江涛介绍，此次改革取消了发证检验，发证机关在审批发证前，不再实施对企业产品的抽样、封存和检验，由企业在申请时提交具有资质的检验机构出具的1年内产品检验合格报告。同时，企业申请工业产品生产许可证时，仅需提供“一单一书一报告”（申请单、保证质量安全承诺书和产品检验合格报告），除涉及产业政策需提供发改、经信部门项目备案或公告等证明材料外，不再提供其他申报材料，简化了申请受理程序。

  “针对工业产品生产许可证管理的24类产品，区分三种不同类型采取相对应的准入方式：一是对省级发证产品，实施‘先证后核’模式；二是对食品相关产品，实施‘承诺告知’模式；三是对省级发证的危险化学品，与国家发证产品一样，继续采取‘实地核查’模式，换证实施‘绿色通道’政策。”江涛表示，相比以前相关证明较多的情况，改革后，工业产品生产许可发证审批时间平均减少两个月以上，极大地优化了准入服务。

  据悉，此次改革湖南省市场监管局将省级发证的17类产品生产许可受理、审查、审批工作委托市（州）级质量技术监督部门实施，方便企业当场取证，以实现发证与例行检查、证后监管的有效衔接。

  江涛强调，行政审批制度改革不是简单的一放了之，将坚持“放管并重”“放管结合”。对于提交虚假检验报告、后置现场审查不合格的获证企业，由发证机关直接作出撤销工业产品生产许可证书决定。（完）作者： 许英   向一鹏   唐娴雅

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