[山东]单县2018年农机深松开展情况的调研报告

　　农机深松整地作业是指通过拖拉机牵引深松机具,在不翻土的情况下,打破犁底层,改善耕作层结构,增强土壤蓄水保墒和抗旱排涝能力的一项耕作技术。实施这项技术,对于提高粮食综合生产能力、促进农民增产增收、确保国家粮食安全,有着十分重要的意义。

　　深松整地作业不上翻生土层，使残茬、秸秆、杂草大部分覆盖于地表，有利于保水保墒，减少水土流失，保护土壤；深松整地作业将犁底层打破，疏松土壤，创造适宜作物生长的土壤松紧度，降低土壤的容重，提高土壤的透气性，为作物的根系发育创造较好的土壤环境条件。经过专家测产，深松过的土地，小麦、玉米亩产量均能增加10%以上。

　　一、我县农机深松开展的基本情况

　　根据《山东省农业机械化转型升级实施方案》文件精神，以及省市农机主管部门的要求，2015年至2018年，县农机局累计争取到了1335万元的农机深松整地作业补助资金，已对36万亩土地进行了农机深松整地作业，涉及到了19个乡镇（办事处），并取得了良好的效果。

　　二、制约我县农机深松发展的因素

　　经过四年来的深松作业技术推广，我们积累了一些的经验和做法，乡镇政府的重视程度和群众的认识度均有了很大提高，但是在项目具体实施的过程中，还存在着一些问题。

　　一是群众认识不足。传统深耕习惯是影响深松作业的主因。对土地实施耕翻作业已在我国流传了几千年。农民群众已习惯于历史流传下来的传统耕作方式，加之他们的文化水平较低、对先进科学知识的认知能力有限，间隔深松作业仍还不为大部分农民群众所认可。

　　二是补贴资金缺口较大。目前农机深松作业项目的补贴资金全部来源于中央和省，市、县均无补贴资金，我县粮食作物的种植面积在100万亩左右，但是从15年至今，上级分配给我县的深松任务只有36万亩，绝大多数的耕地还没有深松。并且按照上级的要求，开展农机深松试点的项目区要以粮食主产区为主，而我县还有30万亩左右的经济作物，目前这些耕地均未得到深松。

　　三是乡镇政府重视程度不足。个别乡镇领导对深松工作不够重视，组织不够有力，前期准备工作不够充分，导致在实际的深松作业中出现了一些问题，对农机深松项目的完成造成了一定的影响。

　　三、推进我县机械化土地深松的一些建议

　　一是加强宣传。充分利用新闻媒介及现场演示会等形式，广泛宣传农机深松整地作业的重要作用，提高广大农民应用深松技术的自觉性。及时总结和宣传实施农机深松整地作业工作中涌现出的好经验、好做法，为推进农机深松整地作业营造良好的舆论氛围。

　　二是积极争取农机深松作业补贴。为做好深松技术的推广工作，提高农机大户和农机专业合作社的带头示范作用，农机部门应积极对上争取，对深松作业进行补贴，同时，县、镇财政也应该拿出一定资金进行补贴，实行二次补贴和探索经济作物种植区深松补贴的新模式。实施土地深松，必须使用大型拖拉机带动，这就增加了作业成本，如果实行农机深松作业补贴，将会加快推广步伐。

　　三是县、镇两级政府重视。开展农机深松整地作业，要强化政府行政推动作用，不仅要把机械深松工作做为农机工作的重点来抓，更要把机械深松作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的重要举措全力组织实施。县政府主管领导要亲自挂帅，指挥协调各乡镇（办事处）、各部门分工合作，逐级落实任务，明确责任。各乡镇（办事处），也要组织精干力量，专门负责这项任务，确保这项惠农政策落到实处。

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