长春：让农民工鼓着腰包回家过年

　　临近年底，“讨薪”成为农民工的关键诉求，折射着政府部门治理的温度。

　　出台工资支付考核细则、实施多部门联合惩戒、设立欠薪企业“黑名单”……通过解放思想，长春市针对农民工讨薪这个“老大难”问题，创新举措，接连出台了多个行之有效的政策。“两节”将至，长春市又启动解决拖欠农民工工资“暖心行动”，推动按月足额支付工资、农民工实名制管理等制度措施的落地，让辛苦一年的农民工鼓着腰包回家过年。

　　聚焦源头治理清欠

　　当前，欠薪仍然主要发生在工程建设领域。“要实现农民工工资基本无拖欠目标，就要从根本上转变农民工工资支付方式。”长春市人社局相关负责人表示，解放思想要勇于创新。为此，长春市在进一步规范劳动合同签订的基础上，启动实施了农民工工资实名制支付工作。

　　“实名制支付的最大好处是‘有证可循’。让农民工工资有了一本‘对账簿’，是否发、发多少，一目了然。”市人社局相关负责人表示，农民工与施工单位签订劳动合同后，施工单位必须为其办理工资银行卡，按月支付工资。

　　按月领薪规避了集中支付带来的欠薪风险。今年年初以来，各级劳动保障监察部门对全市528处在建工程项目进行摸底检查，完成实名制登记管理农民工37392人，通过实名制支付，累计发放农民工工资15.09亿元，各项指标均达到国家考核要求。

　　“支付压力增加倒逼企业细化任务分配、工人管理、业绩考核、工资结算等流程，加强对出勤状况及工作效率的监督力度。”市人社局相关负责人说。

　　聚焦维护合法权益

　　给农民工吃上一颗“定心丸”。除了各相关部门齐抓共管，农民工如何切实维护好自身合法权益也是不可忽视的环节之一。作为农民工的“娘家人”，长春市人社局专为农民工设置了0431-89879913举报投诉电话。

　　为了畅通农民工依法讨薪的渠道，“暖心行动”期间，长春市人社部门将加强法律宣传和法律援助，督促用人单位守法诚信用工，自觉依法履行工资支付义务，同时，引导农民工提高维权意识，依法理性维权；将会同相关部门做好法律援助工作，在劳动监察机构和劳动争议仲裁机构设立法律援助站点，为农民工提供法律援助。

　　聚焦建立长效机制

　　“工程建设领域产生欠薪的深层次原因在于垫资施工、层层转包，工资支付与工程款结算等问题纠缠在一起。”市人社局相关负责人表示，因此，加大源头治理力度，严厉打击挂靠承包、违法分包、层层转包、垫资施工等行为成了“暖心行动”重中之重。

　　治理是根，严惩是戒。对于欠薪行为，长春市将继续加强惩戒，持续推行“黑名单”管理制度，对重大欠薪违法案件，继续实施定期向社会公布制度，对情节特别严重、引起社会关注的重大案件，随时向社会公布，让拖欠者处处受限、寸步难行。

　　到2019年春节前，长春市还将组织开展农民工工资支付情况专项检查，全面排查欠薪问题和欠薪隐患，推动按月足额支付工资、农民工实名制管理等制度措施落实到企业、落实到每一个在建工程项目。

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