富锦市全面监管坚决有效禁止秸秆焚烧

　　秸秆禁烧管制工作已经上升到黑龙江省现代生态农业发展的战略高度，成为一种社会责任，成为巩固和发展生态农业，生产优质农产品的重大举措。

　　明确全面禁烧要求。富锦市在思想和行动上再重视，把秸秆禁烧工作上升为考验领导干部执政能力和工作作风的一项重要政治任务，牢固树立规矩意识、责任意识、大局意识，以认识提高促行动落实，以严明纪律和有力措施促工作成效，解决作风不牢、监管不力、协调配合不到位、措施不强等问题，坚决杜绝麻痹大意，工作不力，影响发展现象发生。

　　加大宣传力度。今年省政府加大了秸秆还田补贴力度，每亩补贴40元，敞开补贴，还田多大面积就补多大面积，富锦市一方面通过广播电视台宣传、讲解省政府秸秆还田政策，强化媒体监督，努力形成不想烧、不敢烧、不能烧的高压态势和工作氛围。另一方面制定下发了《2017年富锦市秸秆焚烧管制及综合利用工作实施方案》，引导镇村干部和农民群众，把秸秆作为一种资源、一种商品，把秸秆综合利用作为稳定提升地力和农民增收的有效手段，进行秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化利用。加强宣传引导，营造氛围，逐村逐户签订责任状、承诺书，

　　强化督导检查。富锦市组织干部包片、包村，通过发放宣传单、签订责任状等形式，宣传秸秆禁烧工作，将监管责任落实到户、到人，禁止发生随意焚烧秸秆、浪费资源的情况，禁绝因焚烧秸秆而导致生命财产损失等恶性事件发生；同步抓好柴草垛出村和新秸秆不进村工作，制定下发《2017年富锦市农村柴草垛出村工作实施方案》，要求各村划定柴草垛集中堆放场，进行集中管护，消除火灾隐患。

　　在强化工作举措上再落实。富锦市深入开展立体巡查，全面加大组织领导力度，各司其职，明确责任抓禁烧，同时充分调动百部联百村包保单位，发动全社会力量，驻村入户，深入田间，开展全天候，全覆盖，多层次，高频率的监督巡查和宣传指导工作，确保不点一把火，不冒一股烟。各镇、土地管理部门要定专人、定职责、定区域、定时间、定要求，将工作措施细化分解，落实到位。要把禁烧工作网络遍布每个地块，实行24小时不间断巡查，建立起纵向到底，横向到边网络化巡查和防控体系。要强化协作，严格执法抓典型，做到有火必禁，有烟必查，筑牢禁烧工作“高压线”。

　　严格兑现考核奖惩。坚持严查处，重问责，富锦市进一步增强各部门工作主动性和紧迫感，牢固树立规矩意识、责任意识、大局意识，持续保持秸秆禁烧工作良好势头，同时要统筹兼顾扶贫、土地确权、农业生产等当前农业农村重点工作，以良好的状态、务实的作风、有力的措施推动工作扎实开展，实现镇、村稳定和谐繁荣。

　　推进综合利用。富锦市坚持疏堵结合，科学组织群众，因地制宜，多渠道、多元化开展秸秆综合利用，实现变废为宝，循环发展。指导各镇根据实际，科学确定秸秆还田规模，组织农民在收获时直接将秸秆粉碎抛洒，在整地时采用深翻犁进行25厘米至30厘米深翻，将秸秆粉碎后深埋耕层还田；富锦市辰龙生物质热力有限公司的秸秆发电项目已经上马并投入使用，今年可收购秸秆25万吨、占全市秸秆总量的8%，每吨收购价220元至240元，可实现助农增收1600余万元；东北水稻合作社等经营主体已经与佳木斯泉林集团达成秸秆换黄腐酸肥意向，今后，富锦市准备组织更多的新型农业经营主体与佳木斯泉林集团合作，推进秸秆肥料化利用。

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