[青海]玉树州召开农牧业重点工作部署会议

7月18日，玉树州召开农牧业重点工作部署会议，州委书记吴德军和州委副书记、州政府州长才让太作讲话，州政府副州长何勃安排部署当前农牧业重点工作，省农牧厅副厅长马清德、州农村牧区工作领导小组专职副组长东坝阿宝、州人大常委会副主任韩三存、州政协副主席张国强出席会议。会议由州委副书记、玉树市委书记蔡成勇主持。

会议认为，近年来，玉树州认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，按照“三步走”战略，坚持“以草定畜”和生态保护第一理念，以建立草畜平衡机制为手段，以实现农牧业增效农牧民增收为目标，组建了204个生态畜牧业合作社，培育了12个全国草地生态畜牧业试验区建设试点社和36个示范社，取得了阶段性成效。各地各部门要牢牢把握全国草地生态畜牧业试验区建设等重要战略机遇，以壮大畜牧业经济、提升畜产品质量、增加农牧民收入为核心，坚持用现代发展理念引领畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代生产条件装备畜牧业，用现代科技手段改造畜牧业，用现代组织形式经营畜牧业，着力推进畜牧养殖品牌化、标准化、规模化、现代化、生态化，聚焦供给侧结构性改革这个着力点和突破口，转方式、调结构、创品牌，保供给、保安全、保生态，按照市场需求积极发展生态畜牧业、观光畜牧业、高效畜牧业，促进一二三产适度融合发展，努力牵牢玉树经济发展的“牛鼻子”。

会议认为，玉树作为青海省牦牛的主要产区，约占全省牦牛总数的39%，位居第一。牦牛产业是玉树畜牧业经济的基础和支撑，是增加农牧民收入的重要途径，是精准扶贫脱贫的重要载体，更是推进农牧产业兴旺和乡村振兴战略的重要抓手。各地各部门要认真贯彻落实好《青海省人民政府办公厅<关于加快推进牦牛产业发展的实施意见>》精神，牢牢把握“玉树牦牛”被农业部等9部委认定为中国特色农产品优势区的战略机遇，坚持生态优先、总量控制，创新驱动、转变方式，深挖潜力、提升品牌，政策引领、市场主导，从加强牦牛饲草料基地建设、加强牦牛标准化养殖基地建设、加强牦牛仓储加工基地建设、健全牦牛良种繁育体系、健全牦牛科技服务体系、健全牦牛品牌及营销体系、制定牦牛产业生产加工标准、完善推进牦牛产业发展机制等方面着手，全面推进牦牛产业发展，建设具有高原特色玉树特点的现代牦牛产业体系，实现牦牛提质增效，加快全州牧区全面建成小康社会目标实现。

会议认为，农牧区集体产权制度改革是继农牧区土地“三权分置”重大制度创新后，中央部署的又一项基础性、综合性农牧区集体产权制度，其核心就是要逐步建立“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的农牧区集体产权制度，对于解决当前农牧区经济发展中出现的不平衡、不协调、不可持续等问题具有十分重要的意义。各地各部门要按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度和“保障农牧民集体经济组织成员权利，积极发展牧民股份合作，赋予农牧民对集体资产股份占有、收益、有偿退出及抵押、担保、继承权”的要求，坚持从实际出发，先行先试，推进农村集体资产股份权能改革，积极发展农牧民股份合作，探索发展适合草原牧区股份合作的不同形式和途径。

州级牦牛产业发展工作领导小组各成员单位主要负责同志，州级农村牧区集体产权制度改革工作领导小组各成员单位负责同志；各县市党委和人民政府主要负责同志、农村牧区工作领导小组组长和副组长、农（畜）牧局长、各乡镇党委书记或乡（镇）长参加会议。（责任发布：王芙蓉（实习））

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