[新疆]乌鲁木齐市召开2018年农村承包地确权登记颁证暨农村集体产权制度改革工作培训班

4月2日至3日，乌鲁木齐市在新疆农业大学继续教育学院举办了2018年农村承包地确权登记颁证暨农村集体产权制度改革工作培训班。全市各区（县）政府分管领导，市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作领导小组成员单位分管领导、各区（县）农牧局局长、农经站站长，22个乡（镇）政府分管领导以及101个行政村村“两委”干部，近180余名领导干部参加了为期两天培训。培训班邀请了农业部规划设计研究院、北京市海淀区农委、自治区农经学会、市档案局以及神州土地（北京）信息技术有限公司等有关专家，就农村承包地确权登记颁证工作程序、档案建设，农村集体产权制度改革、农村土地承包经营纠纷调解以及农村产权交易市场建设、运营等专题进行详细地讲解。

开班仪式上，米东区介绍了承包地确权登记颁证工作经验，乌鲁木齐县、水磨沟区分别代表2017年、2018年农村承包地确权登记颁证整县推进单位，就如期完成工作进行了表态发言。市政府副秘书长李彦君总结2017年农村承包地确权登记颁证工作，安排部署2018年乌鲁木齐市深化农业农村改革有关工作。

会议指出，2018年是乌鲁木齐市农村承包地确权登记颁证工作的收官之年，米东区要做好确权数据库纠错、更新、汇交、与应用工作；做好确权工作档案进馆移交工作，确保各类档案不遗失，保管到位；要妥善处理未确权等遗留问题和群众信访问题。按照自治区部署，积极申请做好农村土地承包经营权证书发放工作，加强权属证书印发管理，保质有序向承包农户颁发承包经营权证书。2017年开展确权工作的高新区（新市区）、达坂城区和乌鲁木齐县要在2018年9月前基本完成确权登记颁证工作，按期通过自治区专家组的检查验收；水磨沟区等4个中心城区力争在11月上旬，基本完成承包地确权登记工作。

会议强调，逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度，是农村集体产权制度改革的目标。乌鲁木齐市委、市政府确定在米东区、高新区（新市区）、达坂城区和乌鲁木齐县每个乡（镇）各选1个村开展农村集体产权制度改革试点工作，各试点乡（镇）、村要着重在全面开展农村集体资产清产核资、全面加强农村集体资产财务管理和探索成员身份确认的具体程序、标准和办法、探索将经营性资产折股量化到本集体成员的具体方式和途径、探索赋予农民集体资产股份权能、探索农村集体经济有效实现形式、探索多种形式发展壮大农村集体经济的“两个全面”和“五个探索”上，大胆实践，形成可复制可推广的经验做法。

会议指出，农村产权制度改革，确权是基础，赋权是重点，活权是关键，要加快农村产权交易市场建设步伐，建设全市统一的农村产权交易平台，吸引更多社会资本进入农业、农村，实现城乡经济社会融合互动，增加集体经济组织和农民财产性收入，维护好农民群众的合法权益。

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