江苏探索乡村振兴新道路（图）

　　去年7月，江苏南京万科、江苏省泰州市兴化市政府和兴化市缸顾乡东罗村村集体三方携手，在全国首创工商资本+地方政府+村集体”模式，以碧水东罗项目为试验田”，打造新时代新农村新样本，探路可复制的乡村振兴东罗模式”。从此，东罗这个只有400多户、千余人的苏中小村勇担新使命，踏上新征程。

　　仅一年多，这片希望的田野上发生了巨变——金秋的东罗，丛丛芦苇摇曳生姿，小桥流水恬静祥和，金黄玉米挂满屋前，彩色稻田斑斓如画……前来调研的国务院发展研究中心农村部研究员秦中春评价：在东罗，看见了碧水乡愁的现实样本。透过‘东罗模式’，看到了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴美好明天。”

　　先行先试 打通绿色发展两座山”

　　里下河地区遍地水乡，但要论变化之大，咱排第一个！”东罗村党总支书记罗宝田说。过去一年，村民服务中心、东罗大礼堂、东罗秋实”展览馆、乡村大食堂、特色老街、农耕体验园等项目陆续建成，东罗村脱胎换骨”，成了宜居宜业宜游的特色田园乡村。前不久，村里举办首届中国农民节庆祝活动，碧水东罗美景盛开”在数万游客的朋友圈”。

　　水乡巨变，源于发展模式的重大创新。选择东罗，就是看中东罗村的‘普通’。这块‘试验田’成功了，就可能推广复制‘万顷良田’。”南京万科副总经理管欣说，碧水东罗项目承载万科深度参与乡村振兴国家战略的使命。与以往资本下乡”不同，此番万科牵手东罗，并不打算赚快钱”，而是稳扎稳打，先闯出一条路，在探路过程中再去发掘增长点。

　　万科在东罗没有大拆大建，也不搞人造景点，而是先期投入解决污水处理、河道整治、农村改厕等不见效益”的基础设施。南京大学城市科学研究院院长张鸿雁这样评价：这不是工商资本与乡村资源的简单叠加，而是深度融合协同发展的‘化学效应’。”

　　万科利用周边垛田花海生态资源，通过专业化建设和优质客户资源导入，实现村与村、城与乡资源互补、优势互动，从而打破美丽乡村‘潮汐现象’瓶颈，打通绿水青山和金山银山间的通道。” 南京农业大学中华农业文明研究院院长王思明说。

　　以用为主 一塘一屋都考虑实际用途

　　碧水东罗建设中，有一个术语叫针灸式”改造。村头大礼堂年久失修，营建团队在里面打上钢筋骨架，对外立面进行微整形”，历史外观不变，门头上的五星红旗、太阳光芒和三面红旗都还在，功能却变成现代化乡村客厅。村民食堂、村史馆前身是空置危房，老庄台变成农民服务中心，厕所还在原址但已换了乾坤”……在东罗村，建设改造用的不是推土机”而是绣花针”。

　　万科的老本行就是盖房子，推倒重建很简单，但修旧如旧才能保住水乡原味，才是村民熟悉的那个东罗村。”营建团队负责人姚俊说，碧水东罗景观打造中坚持以用为主，一草一木一塘一屋都考虑实际用途。团队每做一件事都要思考：给村庄村民带来了什么？

　　采访中，三件事让记者印象尤为深刻。一是万科精心打造云垛”高端民宿，同时鼓励村民自己办民宿，共享生态环境红利”。二是他们专门设一个水上集市”，村民吃不掉的蔬菜鱼虾全部卖到乡村食堂来。三是东罗的《乡村文明公约》里不是禁止”什么，而是希望”怎样做。我们始终谨记：碧水东罗的主人，不是万科，而是村民。”管欣说。

　　省政府研究室副主任沈和说，乡村振兴战略需要像万科这样的高端团队，通过项目培养新型农民，用工业理念改造农业发展，用城市文明与乡村文化对接，共同参与来解决乡村落后的问题，共同在乡村振兴过程中实现高质量发展。东罗让他看到一个不一样的范本”。

　　由点扩面 共筑高质量发展一个梦”

　　地方政府、社会资本、村集体和村民各方主体权、责、利如何对等统一？怎样形成可持续、可推广的复制模式？党建引领作用如何发挥？……10月14日，在东罗举办的江苏乡村振兴圆桌峰会”一开场，万科方面就向满座三农”专家开出一长串问题清单”。

　　这些问题的求解在当下尤为迫切。从房地产开发商”升级城乡建设与生活服务商”，是新时代的万科梦”。彼时，兴化被列入国家田园综合体建设试点，放飞乡村振兴的梦想。梦与梦的交集，万科与东罗结成命运共同体，碧水东罗就是双方筑梦新起点。

　　一年来，梦想一点一点照进现实。乡村振兴重点是产业兴旺。万科邀请台湾知名农业推广团队，推出八十八仓”特色农产品创意品牌，今年销售破百万元。在东罗，村民可通过村集体入股，也可在三产岗位就业，去年全村人均收入超过2万元。

　　村子变美了，变富了，人气也更旺了。最近，村民晏德贵家的两层小楼又加盖了一层改造成民宿，外出打工的子女回来帮忙了。越来越多的年轻人也来到这里逐梦。兴化城里姑娘卜玥如今是东罗村史馆讲解员，碧水东罗营建团队中一半以上都是本地青年。

　　在兴化乡村振兴实践当中，东罗村有条件先发先至。”兴化市委书记李卫国说，东罗周边坐拥全球重要农业文化遗产垛田花海”，将被打造成为全球重要农业文化遗产旅游目的地、中国美丽乡村建设示范区，以及绿色有机农产品生产区。今年，碧水东罗成功入围中国最美村镇。

　　东罗实践”引起越来越多的专家学者关注研究。省农业农村厅经济研究中心主任邵红宁说，要注重将市场机制与政府管理机制、农村社会运行机制相结合，既富企业又富农民，协同发展。《中国国家地理杂志》社长、总编辑李栓科建议，扩种这块试验田”，探求出可持续的乡村振兴东罗模式”，由点扩面，复制推广。

　　乡村振兴全国‘一盘棋’，东罗就是国家战略棋盘上的‘马前卒’！”秦中春感叹，如今，这枚至关重要的卒子”已过河”，随着乡村振兴战略深入实施，必将迎来更广阔的发展空间。站在改革开放40周年的时间节点上，东罗模式”的创新探索更有价值，别具意义。

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