佳木斯市筑牢“舌尖上”的安全防线

　　一饭膏粱，维系万家；柴米油盐，关系民生。

　　食品安全是一座城市幸福感的重要源泉，考量着城市管理的水平，更体现着城市管理者对市民的诚信。在创建国家食品安全示范城市工作中，佳木斯市以保障和改善民生为出发点，突出监管机制、模式和方法创新，以信息化为手段，以社会共治为路径，有序推进食品安全监管各项工作，全力为百姓筑牢“舌尖上”的安全防线。

　　依托良好的自然生态优势、强有力的监管措施以及食品产业的支撑，近年来，佳木斯市食品安全形势稳中向好，未发生大的食品安全事件，连续6年获得全省目标考核优秀等级，连续7年获“中国十佳食品安全城”称号。2016年5月，被国务院食安办确立为第三批国家食品安全示范城市创建试点城市。佳木斯市计划利用2017年、2018年两年时间完成创建任务，并将于2019年上半年申请国家验收。经第三方机构测评，佳木斯市群众食品安全总体满意度79.96%，创建知晓率81.37%、支持率91.49%，均高于国家创建标准。

　　为推进创建国家食品安全示范城市工作，佳木斯市组织开展了食安龙江百日行动、餐饮业食品安全大整治、食品保健食品欺诈和虚假宣传整治等全链条食品安全整治十多项，全市共出动执法人员23446人次，检查“食品药品全链条”企业11623家次，立案124件，提前完成全年8900批次食品抽样任务，指导县级部门发放食品生产许可证82户、核发食品经营许可证3094件，守住了不发生系统性、区域性风险的底线。

　　为将党政同责落实到位，佳木斯市成立了各层面党政一把手为组长的创建工作领导小组，制定了《食品安全党政同责实施意见》和“两强四双”考核办法，层层分解工作指标，形成了上下联动，齐心创建的强大合力。

　　为进一步提高基层监管能力，佳木斯市开展法律法规大培训、执法办案大比武和应急演练大练兵，全面提升基层监管队伍能力素质。完善食品检测体系过程中，新建食品检验室、农产品检测中心、县（市）区农产品检测站等，实现市级检测能力达到全品种、全项目，县级具备一般食品检测能力，基层监督所具备快检能力。同时，完善法规制度体系，制发多项管理制度，并将《佳木斯市食品小作坊小经营食品摊贩监督管理办法》纳入2018年立法议程。

　　在创新监管方式上，搭建“互联网+食品安全”教育培训平台，开展互联网远程教育培训；推进“互联网+快检”项目建设，将食品快检触角延伸至大型商超、集贸市场，监督大型商超、集贸市场履行农产品索证索票和快检制度；制定《关于加快推进社会信用体系建设实施意见》，将食品安全纳入社会信用体系。同时，佳木斯市积极营造创建国家食品安全示范城市社会共治氛围，组织23903人参加了“双安双创城市点赞”活动，开展各类评选活动，评选食品守信企业35家，累计发表征文48篇，发放创城宣传品2万余件；将食品安全教育纳入中小学课程，连续举办了3届“小学生食品安全知识竞赛”，覆盖9万多名小学生，在全市营造了“人人关注食品安全、人人参与城市创建”的良好氛围。

　　通过创城，佳木斯市食品安全水平进一步得到提高，食品安全保障措施不断完善，食品的安全性更高，消费者的身体健康得到充分保障。在食品品牌价值日渐提升的同时，食品市场需求不断扩大，促进食品产业发展升级，食品安全美誉全国闻名，城市地位和知名度显著提升，有效带动旅游产业等各项事业健康发展。

　　食品安全进校园，为学生们讲解食品安全知识。 以创建“国家级食品安全城市”名片为背景，以食品安全科普知识为内容，开展主题班会。

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