描绘青海生态农牧业新蓝图

　　青海省全面落实习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求，深入实施“五四战略”，坚持绿色发展理念，以实施乡村战略为总抓手，全面推进农牧业供给侧结构性改革，坚持稳中求进，加大支柱产业、绿色农业发展，积极优化调整种养结构、产品结构和区域结构，突出做精做优优势产业，大力发展特色作物，种植结构逐步向粮经饲三元结构协调发展，农牧业现代化进程加速推进，全省农牧业呈现良好发展势头。

　　如今，城乡居民的菜篮子更加丰富了，农牧民的腰包鼓得更高了，生态环境更优化了，循环发展步伐更快了……

　　稳稳的幸福

　　农牧业发展再上新台阶

　　“过去到了冬天基本上是土豆白菜大萝卜，现在农村每天都有新鲜蔬菜水果，农用车串乡进村兜售蔬菜随处可见。”家住西宁市湟中县的李女士说。“地不分南北、时无论冬夏”，如今农畜产品的快速发展，丰富了城乡居民的“菜篮子”“果盘子”，成就了“舌尖上的青海”。“循化的辣椒、平安的鸡蛋、互助的猪肉，还有龙羊峡的鱼，咱青海自己养殖或者种植的产品，吃着味道就是不一样，有清香的农家味，从田间地头直接到餐桌，天然健康美味无穷。”西宁市民陈女士说。过去一年，我省农牧业生产稳中求进，调结构、抓科技、防灾害、促增产，农牧业经济表现为“五稳三进两增”。

　　粮油生产“稳”，粮食连续10年保持在100万吨以上；油料连续11年保持在30万吨以上；蔬菜供应“稳”，全年蔬菜产量较往年稳中有升，枸杞等中藏药产量提升；畜牧业生产“稳”，生猪、牛、羊供应稳定，肉、奶、蛋产量显著提升；农产品质量“稳”。我省自产种植业产品、畜禽产品、水产品合格率均为100%；安全生产形势“稳”；全省没有发生区域性重大动物疫情和重大农畜产品质量安全事件。

　　通过精准发力、定向施策，富民产业培育和农牧业提质增效取得积极进展。结构调整有“进”，全省农作物种植结构呈现出“粮稳、经优、饲扩”的趋势；冷水养殖有“进”。打造沿黄流域冷水鱼适度开发带，冷水鱼出口实现新突破，各类水产品产量显著提升；科技推广有“进”,绿色粮油继续保持高产高效的发展势头。

　　“增”的势头不减。全省农牧业生产总体形势较好，农牧民收入增幅稳定，全年全省农村居民人均可支配收入比上年增长9%以上。

　　绿色发展农牧业转型构筑新空间

　　“封湖育鱼、建设增殖放流点、加强渔业监测，截至2017年底，国家二级保护动物青海湖裸鲤资源量达8万吨，为保护初期的30倍。”青海农牧厅工作人员介绍。

　　近年来，青海省农牧业生产方式有新转变，大力推广绿色发展重点技术，绿色发展加快。农业污染治理有力，生态环境整治有新进展。去年，我省实施化肥农药使用量零增长行动，在9个县(区)开展了农药包装废弃物回收处置试点；成功承办了全国草地生态畜牧业试验区建设现场观摩会，以“梅陇”、“拉格日”模式为代表的股份合作制建设经验示范效应显现；农牧结合、草畜联动、循环发展步伐加快。农田残膜回收率达到85%；在海晏、湟源等6个县区，试点畜禽养殖废弃物无害化处理和综合利用建设，划定禁养区、限养区、适养区“三区”；清理小型屠宰场点12个，捣毁私屠滥宰窝点36个，屠宰企业污染防治设施配套率达到92.2%；开展了“黄河青海、甘肃、宁夏、四川段渔业行政联合执法及交叉督察活动”；强化以青海湖裸鲤资源恢复为重点的渔业资源保护，青海湖裸鲤新增资源蕴藏量近1万吨，增殖放流各类土著鱼类1277万尾；对非法开垦草原现象依法进行了查处。

　　新作为紧盯脱贫精准发力

　　海东市乐都区李家乡民族村李双林一家6口人原本靠天吃饭，老人卧病、孩子年幼，劳动力不足被纳入村级贫困人口。乐都区发展马铃薯产业以来，马铃薯种植成了李双林一家最主要的收入来源，不仅脱了贫，最好的一年，他家马铃薯种植收入了10多万元，成了远近闻名的致富能手。这也是我省推出户有增收项目、村有集体经济、县有主导产业园的“三位一体”产业扶贫新格局以来受益的万千农户之一。紧盯脱贫精准发力，扶持乐都区5个村重点发展马铃薯产业，为每个村组建一个特色养殖合作社，以养殖业带动饲草产业发展，推动产业结构调整；都兰、河南、囊谦三县的6个村重点发展生态畜牧业，通过股份制改造盘活草地、牛羊资源，并扶持建立市场服务体系，延长产业链，构建贫困群众稳定增收机制；大力培育产业带头人，对第一书记、驻村工作队、村干部、合作社理事长集中培训，为巩固脱贫成效奠定了基础；助推了都兰、河南两县实现整县脱贫摘帽，扶贫工作更精准、效果更显著。

　　快车道新型经营主体增添新动力

　　2018年，青海省农牧业以实施乡村振兴战略为总抓手，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活宽裕”为总要求；以产业提质增效、增加农牧民收入为重点；以农牧业供给侧结构性改革为主线；以培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型农牧民为支撑；加快新型经营主体，促进一二三产融合发展，提升规模经营水平，推进转型升级，努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的工作队伍，确保农牧经济持续健康发展。

　　提升——种植业继续加大“粮经饲”三元结构调整力度，扩大经济作物、优质饲草种植面积，提高设施农业生产经营水平。做大做强牦牛、藏羊、马铃薯、油料、冷水鱼、饲草料等支柱产业，创建牦牛产业发展联盟、冷水鱼发展联盟，在做大做强牦牛产业、三文鱼产业整合发展上实现突破。持续抓好都兰枸杞产业园建设，力争创建门源百里花海产业园、区域性牦牛产业园。

　　绿色——深入实施化肥农药零增长行动，全面推进农牧业废弃物资源化利用，健全病死畜禽无害化处理机制。在半农半牧区、农牧结合区全面推进粮改饲，草畜联动、循环发展。加快推广农牧业生产实用技术。提高农作物生产全程机械化和牧业、草业机械化水平，提升劳动生产率。

　　培育——扶持培育一批省级农牧民专业合作社、家庭农牧场、龙头企业，并以龙头企业为依托，以牦牛、藏羊、冷水鱼、油菜、马铃薯、饲草产业为主。抓好新型职业农牧民培育，与本地主导产业发展和农牧民需求紧密结合，分产业、分专业、分层次，因地制宜、因人施教。以种养大户、家庭农牧场、农民合作社、生态畜牧业合作社、农畜产品加工企业、返乡创业者等为主要对象，培育一批农牧业经营主体带头人，实现小农户与现代农牧业发展有机衔接。创建全国休闲农业和乡村旅游示范县、美丽休闲乡村，扶持建设一批休闲观光农牧业基地。以现代农牧业示范区为依托，在重点城镇、城乡接合部开展城乡一体化发展试点和农业农村现代化发展试点。

　　创建——以品牌为支撑，走特色产业、高品质、高端市场、高效益的发展之路。确定一批重点培育的农产品品牌，制定特色农畜产品品牌目录。加快青海特色农畜产品营销力度和“走出去”步伐，召开全省品牌推广会，选择若干个省外大城市开展青海特色农产品推介活动。持续推进生态畜牧业快速发展。推进发展高效草地畜牧业，召开草地生态畜牧业建设10周年论坛暨现场观摩会，举办中国牦牛节及牦牛论坛。推进试验区示范合作社标准化建设和能力提升，在草地畜牧业经营机制上实现突破。

　　推进——实施好三江源二期、祁连山流域治理、退牧还草等重大生态工程，建立健全评估和预警制度。实现“从农田到餐桌”的全程可追溯。在精准培育特色产业上做好文章，实施贫困村“一村一品”产业推动行动，扶持贫困村和2018年摘帽贫困县发展特色农牧业。抓好泽库等6个县农牧区集体产权制度改革试点，拓宽农牧企业融资渠道，增强农牧业发展活力。（责任发布：李慧）

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