全力推动产业扶贫 探索推广五种模式——吉林省举办产业扶贫现场交流培训班

　　2016年以来，省委、省政府坚持以上率下高位推动，把发展产业作为脱贫攻坚的基本依托，先后出台了财政、金融、旅游、电商等方面的支持政策，产业扶贫工作形成了“1+N”的支持格局。各地注重体现“精准”要求，做到有靶向目标、有实施步骤、有项目支撑、有资金渠道、有措施保障，为贫困地区发展产业提供了强有力的保证，产业扶贫取得了积极的成效。

　　产业扶贫是脱贫攻坚的重点和难点，要始终把实现稳定脱贫作为工作的核心，切实让产业发展成为农民脱贫致富的依托。要因势利导确定发展产业，坚持从本地域资源条件出发，发挥已经形成的产业优势，因人因户因村实施产业帮扶。要科学规划产业扶贫项目，积极引导社会资本参与，形成推动产业发展的有力支持，打造好一个比较完整的产业集群和产业链条，把好的产业真正培育起来。

　　为抓好产业扶贫，省里总结形成了5种产业扶贫推动模式，可复制、服水土，对带动全省贫困地区脱贫致富具有示范推广意义。一是“企业（公司）+基地+贫困户”模式：企业通过开办实业基地，贫困户将产品委托经营给企业，企业一方面进行技术指导，另一方面进行品牌化销售，最后以利益分红的形式受益给贫困户，同时贫困户也可在基地打工，赚取相应的酬劳。二是“企业（公司）+合作社+基地+贫困户”模式：贫困户依靠国家扶贫资金或小额信贷，成立合作社，建立产业基地，通过几家龙头企业，延长产业链条，强化产销衔接，增强合作社抵抗市场波动风险能力，从而达到企业和合作社利益共享，实现双赢。三是“村集体（合作社）+农户”模式：在农民自愿的前提下流转土地，通过村集体进行统一组织，年底按股分红，使贫困户从中获取利益回报。四是“企业+科研院校+合作社+贫困户”模式：贫困户利用自身优势，享受国家出台的扶贫优惠政策，将国家扶贫资金和扶贫项目，通过合作组织注入到龙头企业，企业通过国家扶贫项目与科研院校合作，研发新科技、新技术，并投入到生产中创造效益，贫困户以国家扶贫资金和项目入股分红，从而实现年年分红，年年增收。五是“乡村旅游+农家乐”模式：通过景区景点开发，带动贫困户融入旅游产业链，发展乡村旅游和农家乐，实现脱贫致富。

　　夏季强调，产业扶贫工作要强化五个“突出”，即突出规划引领，突出市场引导，突出龙头带动，突出利益共享，突出服务保障，通过充分发挥贫困地区特色种养业和各种新兴业态的优势，探索特色农业发展新模式和农民增收新途径，科学发展补齐短板，齐心协力消灭贫困，确保如期完成全省脱贫攻坚目标。

　　全体培训班学员参观考察了镇赉县产业扶贫典型，镇赉县、和龙市、靖宇县和吉林天景食品公司负责人做了交流培训。吉林省8个国家级贫困县、7个省级贫困县政府分管领导、农业局、扶贫办主要负责人，省产业扶贫领导小组24个成员单位业务处（室）负责同志参加了培训。

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