贵州部分易地扶贫搬迁城镇化安置区见闻

　　盛夏时节，大方县奢香古镇，梯田满目翠绿，一派生机盎然。坡屋面、小青瓦、转角楼……带有浓郁彝族建筑风格的房屋环绕梯田周围，令人流连忘返。

　　大方县地处中国集中连片特困地区乌蒙山区，位于县城的奢香古镇既是旅游景区，也是当地易地扶贫搬迁安置区。今年37岁的搬迁户彭义就住在这个风景如画的安置区。

　　彭义说，他家有4口人，老家的砖瓦房破旧不堪，还不够住。以前，他在外面打零工，收入不稳定，妻子在家种玉米、土豆，一年下来，仅够维持温饱。所以当动员搬迁时，他第一个报了名。2017年9月，彭义一家拎包入住新房。

　　说起易地扶贫搬迁的好处，彭义深有感触。在新家，出行、看病、上学样样方便，搬家的当月，他就在安置区附近的蔬菜育苗基地找到了工作，一天8小时，月工资2700元。

　　“随着农业产业链的完善，搬迁贫困户逐渐变为‘农业产业工人’。”恒大集团扶贫办主任姚东说，恒大集团在帮扶大方县脱贫中，通过援建育苗基地、蔬菜大棚等农业基础设施，引进上下游关联企业，让易地扶贫搬迁户有了稳定的增收渠道。

　　连日来，记者在铜仁市、黔东南苗族侗族自治州、黔西南布依族苗族自治州等地采访了解到，越来越多像彭义这样长期居住深山的贫困群众，陆续住进了县城的新房子，逐渐找到增收的新路子，生产生活方式正加速改变。

　　作为脱贫攻坚的主战场，2020年前贵州累计将实施易地扶贫搬迁187.7万人，其中建档立卡贫困户149.3万人。

　　“采取城镇化集中安置，是贵州从实际出发的理性选择。”贵州省水库和生态移民局局长王应政说，贵州山多地少、人地矛盾突出的省情实际，决定了“农村”搬“农村”不仅难以从根本上实现脱贫发展，还会因挤占安置地资源引发新的矛盾。从群众长远利益出发，贵州果断调整安置方式，省委、省政府决定从2017年起，全部实行城镇化安置。

　　为确保“稳得住、能致富”，在易地扶贫搬迁过程中，贵州坚守“一户一人以上就业”的底线。按照规定，搬迁前即须做好市场与就业“双向调查”，以岗定搬、以产定搬，安置容量和就业岗位不足的，鼓励实施跨区域搬迁。

　　据贵州省水库和生态移民局初步统计，2016年项目的搬迁户中，已实现1人以上就业家庭9.7万户，占有劳动力家庭的98.98%，户均就业1.78人，基本消除“零就业”家庭。

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