海南紧抓脱贫领域突出问题 严管“干部作风”

　　海南省委书记刘赐贵20日在该省打赢脱贫攻坚战推进会上说，海南正在解决扶贫过程中的突出问题，严管干部作风，激发贫困群体脱贫主动性。

　　海南省长沈晓明在会上介绍，2017年海南省全年实际脱贫20.6万人，完成计划的113%;净减少贫困人口19.8万人，完成计划的108%，实现117个贫困村脱贫出列，完成4个自然村易地扶贫搬迁，5个国定贫困县农村居民人均可支配收入增长12.5%，比全省总体增速快3.6个百分点。

　　据介绍，2018年年初国务院扶贫办组织实施省级交叉考核、第三方评估、媒体暗访考核、东西部扶贫协作考核、随机抽样实地调查，对海南省11个县61个村，2425户进行考核，发现五项突出问题：贫困识别退出不精准，部分扶贫政策未落地生效，精准帮扶工作不扎实，脱贫攻坚责任落实不到位，扶贫资金使用管理存在不足。

　　海南省委书记刘赐贵说，2015年到2017年，海南累计减少贫困人口46.3万人，贫困发生率由8.9%降至1.6%，贫困群众的教育、医疗、住房保障体系不断完善。然而，海南省扶贫工作仍然存在形式主义、官僚主义问题，工作不扎实、情况不掌握、施策不精准的情况时有发生。

　　“现在全省正在加快自贸区(港)建设，有同志认为脱贫攻坚可以让一让、放一放，这些想法如果不及时纠正，会从根本上影响脱贫攻坚的成败。”刘赐贵说，脱贫攻坚是加快建设美好新海南的第一民生工程，是建设自由贸易区(港)的底线目标。

　　刘赐贵指出海南在扶贫工作中一些急需纠正的问题：

　　“甩手掌柜”问题——有的市县党政一把手没有真正把脱贫攻坚摆在重要位置亲自抓，有的市县把扶贫项目全部交给乡镇实施，一放了之，有的市县不审批、不监管、不验收，乡镇干部不干事，造成扶贫项目进展缓慢。

　　“施策不准”问题——有的市县随意放宽范围，拔高标准，加重一些贫困群众等靠要的思想，引发一些非贫困群众心理失衡，违背脱贫攻坚本意和社会公平正义。

　　“急功近利”问题——一些市县工作作风不实，不以市场需求引导贫困户进行生产。

　　“躺在政府身上要小康”问题——部分贫困群众脱贫内生动力严重不足，出现“干部干、群众看”的现象。

　　刘赐贵表示，海南严格要求五个国定贫困市县和脱贫任务重的市县把脱贫攻坚作为主业来抓，在扶贫中严抓干部作风，禁止把“精准扶贫”变成“精准填表”。

　　他表示，海南要做好精准识贫和精准退出，既不能因为争资金而夸大贫穷贫困，也不能因为出政绩而隐瞒贫困。要详细了解贫困户生产资料、劳动力、家庭关系等情况，以市场需求为导向，建立稳固的利益连接机制，注重帮助农民掌握生产技能，提高就业本领，激发脱贫致富的积极性和主动性。

　　2018年海南省脱贫攻坚工作目标为：实现保亭、琼中两个国定贫困县摘帽，83个贫困村脱贫出列，2.3万人脱贫，对139个已经脱贫出列贫困村进行巩固提升，确保5个国定贫困县农村居民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平。

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