畜牧兽医论文1000字


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强化乡镇畜牧兽医站工作职能的措施

  摘 要:随着社会经济的稳定发展,乡镇畜牧兽医技术的推广作为我国乡镇畜牧业的基础,在乡镇畜牧业中有着十分重要的地位。因此,快速有效推广畜牧兽医技术,对乡镇畜牧业的发展具有极为重要的现实意义。

  关键词:畜牧兽医论文

  1乡镇畜牧兽医站的基本情况

  乡镇畜牧兽医站属全民所有制事业单位,作为畜牧兽医工作的最基层单位,肩负着畜牧业生产发展、动物疾病预防控制、动物源性食品安全、草原管理等职责,所有的畜牧兽医技术、政策、措施都需要通过乡镇畜牧兽医站落实到一家一户。

  2011年国家体制改革后,丽江市永胜县仁和镇畜牧兽医站(以下简称仁和镇畜牧兽医站)与林工站、农科站、水保站4家站所合并为仁和镇农业综合服务中心,原来4家单位的38个编制减少为33个,仁和镇畜牧兽医站是不再是独立的事业法人,接受县农业局和乡镇政府双重领导,原来编制12人,现在为10人。

  2主要工作及成果

  2.1贯彻落实畜牧业发展的方针、政策。协助乡镇政府搞好牧政管理工作

  乡镇畜牧兽医站需要根据制定《畜牧业发展规划》上报政府;依据上级文件落实各项工作措施,协助政府开展牧政管理工作;在乡镇党委政府的领导下开展畜牧兽医工作。仁和镇12个村委会90个村民小组,镇域面积455.3km2,2015年末存栏大牲畜16734头,羊存栏37302只,猪存栏32977头,鸡存栏130192羽;同时依法依规做好“三农”资金的发放工作,使惠农政策落实到千家万户。如仁和镇实施草原生态保护补助奖励项目每年发放资金113.475万元;能繁母牛每年补贴600头左右;猪人工授精每年良种补助1700窝,能繁母猪每年参保1500头等工作的具体落实。

  2.2防止重大动物疫病的发生,保障动物卫生安全

  乡镇畜牧兽医站对《中华人民共和国动物防疫法》等系列畜牧兽医法律法规进行宣传和执行,防控重大动物疫病也是乡镇畜牧兽医站的主要工作任务。仁和镇每年要完成猪7万头、牛1.5万头、羊6万只、家禽28万羽的防疫注射工作任务;每年完成肉食品检疫8000头(匹、只);活畜检疫10万头(匹、只)以上。严格按照法律规定处理动物疫情,保障动物性食品安全是乡镇畜牧兽医站的职责。2006年猪蓝耳病和2014年的羊小反刍兽病疫情的扑灭都清楚的表明,乡镇畜牧兽医站是动物疫病防控工作的主力军、排头兵。

  2.3对畜牧业生产提供服务。推广畜牧业科技成果

  推广畜牧业科技知识和成果,把先进的畜牧业科技生产技术推广到养殖户,转化为生产力服务畜牧业的发展。仁和镇每年培训指导村级服务人员100人次以上、扶持科技示范户50户;开展猪人工授精1700窝、大田种草160hm2、牛冻精改良120头等畜牧科技推广工作。

  3存在的问题

  3.1动物防疫工作压力大

  乡镇养殖业面源污染非常严重,近年来各种重大动物疫病频发,病种日趋多样化和复杂化,传染病呈现“病原发布广、病毒变异快、疫病威胁大”的特点,重大动物疫病发生的机率非常大。同时散养是目前动物防疫工作量大的主要原因,仁和镇12个村委会2015年猪存栏32977头,出栏33660头,规模养殖场只有2家,存栏不足2000头,登记的散养户有3117户;开展动物防疫工作

  3.2基层培训机会少。职工知识和技术老化

  中国未来养殖业的发展趋势为“养殖品种多样化、养殖规模集中化、商品流通全球化”,对畜牧业生产的各项服务提出更高的要求,仁和镇畜牧兽医站9人为畜牧兽医专业专科以上毕业,但是在岗人员3a以上者都未再接受系统的专业培训,技术与理论不能及时更新,导致无法适应新形势下畜牧兽医工作的需要。

  3.3体制改革后带来的问题

  乡镇畜牧兽医站在体制改革后,财、权、物都划归乡镇人民政府管理,与县县级的隶属关系改变为业务指导关系;乡镇政府抽调或借调人员致使种种原因人员不在岗,影响了畜牧兽医工作的正常开展。

  3.4基础设施缺乏统一规划。资金投入不足

  目前乡镇畜牧兽医站技术设备相对缺乏,开展业务工作的能力不强。仁和镇畜牧兽医站现在只有1栋办公住宿楼,还有100m2的危房没有处理,特别是单位冷冻设备同时使用时,房屋陈旧、线路老化容易引起消防隐患。肉食品检疫工作除除使用显微镜外没有其他确诊方法,全靠检疫人员的经验。乡镇畜牧兽医站合并为农业综合服务中心后财务不再独立,动物防疫工作经费虽列入县级财政预算但是经常无法拨付到位,经费划拨经常出现“小病小解决、大病大解决、不病不解决”的局面,多种原因无法保障正常经费的落实,造成了动物疫病防控工作十分被动。

  3.5信息沟通不畅

  在重大动物疫病防控工作中,因为责任与地域等原因信息沟通不畅,推诿扯皮、缺乏责任心造成疫情扩散的事情在现实中屡见不鲜。

  3.6村级动物防疫员队伍不稳定

  目前仁和镇村级动物防疫员12名,中专1人,高中1人,初中8人,小学2人;仁和镇按半山区标准每人250元/月,每年每人全额补助3000元,村级防疫员不能外出打工,经济收入低是导致村级防疫员队伍不稳点主要原因。

  4应对措施

  4.1从体制上保障乡镇畜牧兽医站的人员、设施和工作经费

  乡镇畜牧兽医站是公益性服务机构,动物疫情调查、监测等在内的公益性职能应由政府和公共财政负担,仁和镇畜牧兽医站在2011年体制改革后,所有经营性职能全部社会化,自身无法再产生经济效益。妥善处理好与县级主管部门的关系,确保政令统一。国家对乡镇畜牧兽医站的基础设施进行统一规划,建立基层快速检测实验室,提高基层处理反应能力。

  4.2根据考核个人业绩落实聘用制度。

  选用能力强、工作热情高、对农村有感情的职工当站长;解决每月300-500元的站长津贴。建立好规章制度,依岗定人,责任分工,竞争上岗。

  4.3动物疫病防控工作要内外兼顾

  仁和镇畜牧兽医站做实、做细日常工作,“春秋”两防入户率达100%;免疫质量效果监测保护率达70%以上,推广“321”免疫技术,对病死畜禽实行无害化处理.上市动物及产品检疫率达100%;严格监管兽药饲料经营行为,每村每月定点20户开展疫病调查工作,做好疫情预警预报工作;同时要有跨区域“大联防”的意识,及时与相邻县乡沟通疫情信息,防止疫情扩散和蔓延。

  4.4加强业务培训

  国家在畜牧业五年规划中制定人才培养计划,对基层人才进行专业技能培训3-5a完成一个培训周期。对村动物防疫员的专业技术培训县级3a轮训1次,注重理论结合实际;仁和镇最少每年培训村动物防疫员2次,注重提高实用技能操作,如:防疫注射、静脉采血、环境消毒、动物扑杀等,做好疫情演练,一旦疫情发生,能有一支专业的高素质队伍开展疫情扑灭工作。

  4.5稳点基层动物防疫员队伍

  建议村动物防疫员待遇为1000元/月,把村动物防疫员的补助纳入县财政预算,倡导根据地方禽畜饲养情况完成工作指标的比例发放薪酬;工作满5a解决养老保险。仁和镇每年对优秀的村动物防疫员奖励500-1000元,购买5-10万以上的意外伤害保险,支持村级动物防疫员开展动物诊疗、畜禽品种改良、兽药饲料经营等工作提高经济收入,充分调动村动物防疫员的工作积极性。

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