内蒙古林业论文

　　摘　要：文章根据全国及内蒙古2001—2014年《中国林业统计年鉴》的数据,引用动态偏离—份额分析模型,对内蒙古林业产业进行分析,表明内蒙古林业产业较全国水平仍有差距,但稳中有增。文章旨在对内蒙古存在的林业产业结构问题进行分析,推动林业产业竞争力的逐步提升。

　　关键词：内蒙古林业论文

　　产业结构的高级化是指随着经济发展，产业结构不断从低级形态向高级形态演进的过程。对改革以来内蒙古产业结构的变动进行全面分析，为其更好更快地发展提出建议。

　　一、内蒙古产业结构状况

　　由上趋势图(图1)看出，内蒙古产业结构总体上有很明显的变动，主要表现在第一产业所占比重逐渐降低，从1990年开始降幅明显;第二产业先下降后上升，第三产业发展态势良好，基本上一直上升。其产业结构变动方向是正确的，但产业结构升级速度缓慢。

　　改革开放以来，内蒙古产业结构调整基本经历了三个阶段。第一阶段：1978―1984年，这一阶段，林业保持稳定发展势头，第三产业在改革开放以来获得了很大的制度空间，资本技术壁垒低，在这一时期增长势头强劲;而第二产业的产值比重严重受阻与第三产业的强劲增长，而呈现出较快的下降趋势。第二阶段：1985―1990年，三个产业都比较平稳，但第一产业稳中有降，第二产业有上升趋势，第三产业仍然由于上阶段的强势增长位于三产业之首。第三阶段：1991至今，第一产业比重迅速下降;第三产业的强劲增长势头趋缓，主要是由于其低起点的增长空间已经被逐渐填补;第二产业则又表现出持续上升的趋势。经过三阶段的发展，内蒙古三次产业由1978年的“二一三”结构转变为2006年的“二三一”结构，虽然与上述理论所述的差异在缩小,但我们应清醒地认识到内蒙古的“二三一”的产业结构与钱纳里和赛奎因的“标准结构”差距仍然很大。

　　二、与广东省参照系的比较

　　下面我们用夹角余弦法将内蒙古与中国发达地区广东省相比较，这对内蒙古产业结构的调整有实践意义。夹角余弦法计算相似系数公式：

　　公式说明：A是研究对象的产业结构系统。B是作为参照系的产业结构系统。XA i 代表产业i在A中的比重。XB i表示产业i在B中的比重。

　　由上面公式计算出内蒙古与广东省相似系数如下:

　　由上面计算结果可知，内蒙古产值结构与广东省1995年水平最接近，而劳动力结构则与广东省1985年相似系数最高。可见内蒙古自治区的产业结构和发达地区还有很大差距，而且，其结构本身也存在很大问题。比如产值结构方面第二产业比重过高，第三产业还离标准有一定距离，而第一产业比重还有下降的空间。劳动力结构方面的问题更加严重，第一产业占13.6%的比重却提供了53.78%的劳动力就业机会;第二产业48.6%的产值，提供的就业就会只占15.98%;第三产业产值与劳动力就业机会比较协调，按照从业人员占的比重我们可以看到，对经济增长贡献最大的第二产业吸纳的就业人员太少，这说明改革开放以来内蒙古产业结构调整是很缓慢的，对经济的拉动作用比较小。另外，三次产业的相对劳动生产率差距过大。90年代以来的三次产业的相对劳动生产率大幅度变动，导致目前第二产业的相对劳动生产率远远高于第一、三产业。2003年，第二产业与第一产业的相对劳动生产率比较为7.15倍，但2006年这一比值上升到12.03;2006年第二产业与第三产业相对劳动生产率比较为2.43，这些差距远远大于其他国家在相同发展阶段的产业相对劳动生产率差别。总体上来说，第二三产业吸纳劳动力的能力较弱。长期这样下去，内蒙古的城市化进程将会受到这种经济结构的牵制，使经济结构难以向高层次优化调整与升级。 其次，庞大的劳动力集中在第一产业限制了二三产业的成长和发展。农业产值比例的下降制约农村居民的购买力，这极大地影响“扩大内需”的实现程度，进而影响二三产业的产品和服务的需求市场，最终制约其发展。

　　三、内蒙古产业结构偏离度分析

　　结构偏离度是反映就业结构与产业结构不对称状态的指标，其定义式为:结构偏离度=(GDP的产业构成百分比/就业的产业构成百分比)-1，由定义可以看出，结构偏离度的绝对值越小，产业结构与就业结构发展越平衡，结构偏离度为正值，表明产值比重大于就业比重，反之亦然，当其值为零时，产业与就业结构均衡。用上面的公式，计算结果分析如下图：

　　数据来源：《内蒙古统计年鉴(2007)》，中国统计出版社。

　　由图2可知，除了第三产业结构偏离度在慢慢减少，第一二产业偏离度都在增加，可见内蒙古产业与就业结构的不平衡性在不断加剧，引发了突出的就业问题。主要表现为两方面：一是农村存在大量剩余劳动力，急需向城镇非农业转移，但未转移出去的农村劳动力文化素质普遍较低，难以适应非农产业对劳动力在文化素质、劳动技能等方面的要求，故而很难转移出来。二是许多城镇企业为适应激烈的市场竞争，通过提高资本有机构成和加大技术结构的调整，实行减员增效等政策，导致了就业结构与产值结构的严重偏离，极大地减小了第二产业的吸纳能力。

　　四、政策建议

　　由上面的分析可知，内蒙古产业结构亟待优化调整与升级。内蒙古经济经过改革、调整，形成了较为完整的产业体系，但与发达国家的“三二一”结构还有很远的距离。知识经济的兴起为内蒙古产业结构的优化升级提供了一次难得的机遇，内蒙古应把握知识经济发展的脉络，适时调整产业结构。

　　1.大胆移植先进国家及地区的成熟技术，加速和缩短产业结构的升级过程;加快农业科技化，加速工业现代化和高科技化进程，着力改造传统产业、大力发展第三产业、特别是新兴服务业，用现代化服务技术替代传统服务业，以培育市场、扩大就业、完善服务为重点, 以形成门类齐全、结构优化、布局合理、产业化和社会化程度较高的第三产业体系。

　　2.实施区别技术发展方略，兼顾产业升级与劳动就业。缓解内蒙古产业结构与就业结构之间非均衡发展的矛盾，不能盲目地为扩大就业而违背市场规律和经济发展规律，必须坚持产业升级与技术进步带动经济增长，在此基础上扩大就业，可考虑采用区别技术发展方略，即服务业、手工业发展劳动密集型技术，重点解决就业问题;高新技术产业发展资本密集和技术密集型技术，探索高新技术向传统产业辐射、渗透的有效途径，促进产品升级换代和产业结构的优化升级，主要解决产业化与专业技术化问题;基础产业采用中性技术兼顾技术进步与解决就业。

　　3.加大教育投资力度，提高劳动者知识技能水平。内蒙古的二元经济结构是在产业结构和就业结构长期非均衡发展中形成的，所以应该从根本的提高劳动者素质做起，用长期充足的教育投资来提高劳动力的技能，培养自主创新能力。

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