玉米市场进口与拍卖传闻再度来袭

时至今日，在国内主产区相继进入春播高峰期，农户余粮水平已大幅下降以及中美贸易谈判或将进入最后一轮之际，国内玉米市场大部分地区终于迎来一轮上涨行情，其中南北港口玉米价格普涨30-50元/吨，南方销区在东北玉米收购成本抬高的推升下终现涨势。可是就在我们为国内玉米市场价格普遍上涨感叹之际，有关进口玉米以及临储玉米拍卖传闻再度来袭。在此背景下，刚刚出现的普涨行情能否被其所左右?下面笔者将结合掌握的情况现作如下简要分析，仅供大家参考。

国内玉米迎来一轮普涨行情

4月中旬至今，由于收购量不足而部分企业库存偏紧，国内玉米市场价格涨势有所扩大，关内外深加工企业和南北港口均有20—50元/吨不等的提价。截止目前，黑龙江青冈龙凤最新收购价1690元/吨(三等)，周内上涨10元/吨;吉林燃料乙醇最新收购价1690元/吨(三等)，周内上涨40元/吨。山东寿光加工企业14%水分二等玉米收购价为1900元/吨，周内上涨 10—15元/吨;德州收购价为1860—1880元/吨，周内上涨5—10元/吨。河北秦皇岛收购价为 1850元/吨，周内上涨30元/吨;河南鹤壁收购价为1870—1880元/吨，周内上涨10元/吨。锦州港 15%水分二等玉米收购价为1790—1800元/吨，周内上涨30元/吨;鲅鱼圈港15%水分二等玉米主流收购价为1790—1800元/吨，周内上涨30—40元/吨;广东港15%水分散船二等玉米主流报价为1900—1920元/吨，周内上涨50 元/吨。

中国玉米配额制度或被修改?

4月18日世贸组织在一项裁决中表示，中国对农产品进口实施贸易限制时未遵循适当的程序，中国在实施大米、小麦和玉米的关税配额时采用了有缺陷且不透明的方法。在世贸组织公布裁决后，美国贸易代表办公室通过电邮发布声明表示，这项裁决“将有助于美国农民在更加公平的环境中竞争”，“政府将继续敦促中国迅速履行其世贸组织义务。”而据悉，美国或中国可在接下来的60天内提起上诉。如果该裁决得以维持，中国必须修改大米、小麦和玉米的配额计划，这意味着720万吨玉米进口配额制度将从法律层面成为历史?

但是专家们称，中国不会改变玉米的进口配额以及关税政策，也不会按美国要求加大进口美国玉米。上周末我国商务部表示欢迎专家组驳回美方关于配额分配信息公布的诉请。

我国玉米进口配额自2004年起，每年都是720万吨，其中国营比例占60%。2018年10月份，发改委已经公布了2019年粮食进口关税配额数量、申领条件和分配原则，玉米进口配额仍是720万吨，国营比例60%不变，配额内关税1%，配额外进口65%。我国实行玉米配额制的根本原因是国内的玉米基本能自给自足，对外依存度低。而且，玉米是我国第一大粮食作物，种植面积大，涉及到的农民人口众多，作为粮、经、饲兼用的作物，对整个国民经济发展有着巨大的影响，不会依赖进口。虽然目前中美关系缓和，中国承诺将会从美国采购数量非常可观的农产品，但是中美贸易关系缓和不代表美玉米等替代品的大量进口，只会在配额制内适当扩大美玉米比例，720万吨进口配额限制不会轻易放开。

临储拍卖或于5月份启动?

近日有关临储玉米延期拍卖且底价提高的消息再度来袭。市场传言临储拍卖或5月中下旬展开，单周投放量300万吨，先从民营存储库点开拍，底价提高200元/吨。早在今年4月初，有关临储玉米拍卖底价提高100—150元/吨的传闻已不绝于耳。若按照随行就市的原则制定拍卖底价，今年底价提高200元/吨以内都是合理的，仅与进口谷物相比没有竞争力。另值得注意的是， 2018年国家临储玉米拍卖“首次”公示竞价销售底价的时间在4月4日，比正式拍卖4月12日提前8日，届时拍卖底价究竟几何还是需要持续跟踪，当然，提价应该是大概率事件。尽管目前该消息仍未确定，但拍卖时间窗口临近，市场心态得到一定提振。

总的来看，目前有关进口玉米传闻虽然表面看来是对市场利空的，但中美贸易谈判变数较多，即便进口玉米和相关谷物大幅增加，若如此前媒体预测，5月底两国元首签订协议，美国谷物最快可能于7月前后抵港，对目前的价格暂不构成威胁。而有关临储玉米拍卖传闻的出现反而对市场心理层面有所提振，加之主产区农户余粮水平进一步下降，贸易商谨慎出货，短期市场供给压力并不十分明显，因此短期国内玉米市场行情仍将维持大底部抬升趋势。

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